委员建言沙头角深港国际旅游合作区 :探索释放免税购物潜力

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南都讯 记者程昆沙头角深港国际旅游消费合作区(以下简称“合作区”)是深圳盐田谋划提出的深港合作平台,也是加强深港国际旅游消费合作、深度对接香港北部都会区发展策略的战略举措。根据相关规划,合作区总面积约26平方公里,将以沙头角片区(含中英街)为核心区域,以盐田港、海鲜街、大小梅沙、东部华侨城等片区为拓展区域,聚焦“旅游+消费”主体功能,整体构建“一核引领、四区联动”的空间发展架构。

合作区建设如何发力?有哪些障碍亟需突破?未来发展有何想象空间?近日,深圳市政协2022年第五场“委员议事厅”邀请6位来自国、省、市区的政协委员,围绕“双城齐聚沙头角 深港融合谱新篇”主题展开热议,为推进合作区建设、加强深港合作建言献策。

沙头角深港国际旅游消费合作区建设正当其时

沙头角位于深圳盐田区和香港北区的边界,是粤港澳大湾区唯一与香港水陆相连的地区。成长于香港沙头角的盐田区政协员、香港北区区议员温和达在发言时指出,在深港融合发展过程中,沙头角无疑有显著的区位优势,且香港沙头角资源丰富,仍有不少可供开发的空间。

田区政协常委、万科集团行政与公共事务中心合伙人、党委办公室主任肖敏琦认为,沙头角建设深港国际旅游消费合作区建设优势得天独厚,比如,盐田作为港口城区,是全国唯一与香港水陆相连的区,区内有多个陆海口岸联通,香港沙头角公路也直达盐田,未来深圳地铁还规划直接到沙头角口岸,可与香港铁路无缝衔接。此外,两地人文相通、交流频繁,产业合作也已经有一定的基础。

广东省政协常委,深圳市委党校(社会主义学院)二级巡视员、副院长谭刚则指出,沙头角深港国际旅游消费合作区已经列入国家、省、市“十四五”规划,成为粤港澳大湾区建设的重要项目,有助于推动粤港澳大湾区高质量建设,也有助于更好地支持香港融入国家发展大局、对接国家发展战略。

探索提高通关效率和免税购物额度

日前,盐田区出台的《关于加快沙头角深港国际旅游消费合作区建设的实施方案(2022-2025年)》提出,合作区“到2025年,面向深港释放产业空间超过500万平方米,新增就业岗位5万个,新增年旅游人次超过1000万,形成千亿级旅游消费产业集群。”

田区政协委员、招银国际融资有限公司副总裁崔迅分析指出,要实现上述发展目标,就要求深港两地在东部的联动开发中可以建立起顺畅的管理机制,社会制度、公共服务和社会保障体系可以和香港有序衔接,这样才能让跨境旅游消费蓬勃发展,充分调动市场活力。

比如在通关方面,肖敏琦建议要继续开放深港两地到沙头角工作旅游生活的名额,大力推进电子口岸建设,实现“深港监管互认”,为合作区内工作生活的两地居民设立白名单,为游客实施“预约通关”“担保放行”等方式,压缩通关时间、提高通关效率。

此外,还可参照海南自贸区,制定符合合作区实际的免税政策,提高免税购物额度,充分释放免税“购物天堂”潜力。产业发展方面,免征、减征企业及个人相关税费;对在合作区经营的企业,实行企业所得税优惠税率;对符合条件的人才,实行个人所得税优惠税率。

“旅游+消费”带动各产业协同发展

合作区聚焦“旅游+消费”,在深圳市政协委员、大湾区金融科技促进总会创会会长庄紫祥看来,合作区里最有特色的中英街将很好地承载这一主体功能。

他建议,可将中英街打造成“香港一条街”消费区,吸引港人港店来此经营,让深圳市民可以买到与香港同质同价的港货和港式服务,同时还可以重点挖掘旅游消费特色文化,增加港式餐饮、港式茶室娱乐、港式精品酒店等纯正港式消费元素,打造港式元素丰富的特色消费人文街区。

崔迅则表示,长期来看,“旅游+消费”还将带动起合作区整体产业发展,包括金融、法律、医疗等等领域的业态将会十分丰富。

比如在金融方面,加强深港两地在金融服务领域的交流合作,探索跨境金融和跨境保险销售等服务,利用好香港亚洲金融中心和离岸金融中心的地位,助力扶持盐田优质企业的发展。在医疗领域,全国政协委员、中国波顿集团董事会主席兼总裁王明凡建议在合作区内引进港澳医院,做好与内地医保系统的对接,为大湾区内居民提供优质的诊疗服务。

从这个角度观察,合作区不仅仅是“旅游+消费”的休闲区,也将成为深港深度交融,营商环境优越的产业融合发展的示范区。返回搜狐,查看更多

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