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工商总局出台团购管理意见:用户拥有退货退款权

2012年03月15日10:37
作者:DONEWS

  DoNews 3月15日消息 近日国家工商总局正式出台《关于加强网络团购经营活动管理的意见》(以下简称《意见》),称目前国内团购网站存在诸多问题,相关消费纠纷和投诉数量急剧上升,因此从市场准入、行政指导、监管力度三个方面对团购网站提出了具体的管理要求,并明确规定团购网站不得给未消费退款设定限制,并禁止团购网站进行不正当竞争。

  《意见》提到,目前国内团购经营活动发展迅速,用户总量、交易规模迅速增长,对于促进网络市场的繁荣发展、推动生活服务业的网络化起到了推动作用,但是在市场繁荣的同时,团购主体良莠不齐,消费欺诈、以次充好、虚报原价等问题时有发生,相关的消费纠纷和投诉也在急剧上升。

  针对团购市场中普遍存在的抬价打折、服务水平差、过期不予退款、商家不开发票等问题,《意见》给出了具体管理办法。

  第一,《意见》指出各地要把好团购网站的市场准入关,对无照经营的,依法予以查处和取缔,并提请通信管理部门依法关闭网站;对违法经营的,依法进行查处,情节严重的依法吊销其营业执照。

  第二,《意见》指出团购网站经营者应当对申请通过其网站销售商品或服务的团购商品(服务)供应者的主体身份和经营资格进行审查和登记,建立登记档案并定期核实更新。团购商品(服务)供应者应当是经工商行政管理部门登记注册并领取营业执照的法人、其他经济组织或者个体工商户。团购网站经营者不得为无营业执照的团购商品(服务)供应者提供服务。

  第三,《意见》指出团购网站经营者应当与消费者签订网站进入消费合同(即用户注册协议)。团购网站经营者向消费者提供电子合同格式条款的,应当符合法律、法规、规章的规定,按照公平原则确定交易双方的权利与义务,采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款,并按照消费者的要求对该条款予以说明。

  此外,《意见》明确规定团购网站需向消费者出具购货凭证或者服务单据;并且不应该给未消费退款设定任何限制。

  对于管理意见的出台,拉手网、美团网、糯米网等多家大型综合团购网站负责人表示会严格遵照《意见》内容执行,尽快调整之前服务中不够规范的地方,以保证用户利益。(完)

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