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手机实名制今天实施 不记名卡销量猛增

来源:金羊网—羊城晚报
2010年09月01日14:59

  羊城晚报讯 记者马勇报道:呼唤了5年也博弈了5年的国内手机实名制终于尘埃落定。从今天起,凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件。三大运营商异口同声表示,对于旧用户,即使今天起一段时间内不补登记也不会停机。昨天下午,记者到三大电信营业厅察看,发现手机卡入户已需提供身份证,但是在一些个体摊档的代销点,记者发现,这里购买预付费卡却不需要提供身份证。

  三大运营商准备就绪

  昨天,记者从三大运营商了解到,目前各运营商执行的政策不一。广东移动有关工作人员介绍说,已为实名制的实施准备就绪。之前,中国移动总部已下发了客户入网实名制的通知,并要求各省公司成立相关领导小组,加强与客户的解释和沟通。

  广东联通方面则称,前天已接到总部的实施方案,要求在确保新增电话用户全面实施实名登记的同时,利用业务发展、话费奖励等方式,鼓励未实名登记老用户进行补登,昨天已开始在各大营业厅实施。

  广东电信方面也表示,早已大部分实现了实名登记,只是相关的资料数据需要进一步地完善。这次进一步强化,只要是到运营商自有营业厅办理手机入网的新增用户,均需出示身份证明。

  按照工信部要求,电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段:从今年9月1日起,全面实行新增电话用户实名登记;第二阶段:以电话用户实名登记相关法律出台为依据,用3年时间做好老用户的补登记工作。需要注意的是,实名制不是只针对手机用户,小灵通用户也必须实名登记。

  昨天下午,记者到一些营业厅察看,发现已提前实施手机实名制。地处天河城的广东移动一营业厅的负责人称,前几天,已开始实施实名制,无论全球通、神州行,也不管手机卡是预付费还是后付费,都必须持身份证办理,另外,更改套餐等业务,也必须出示身份证。

  不记名卡号卖得更火

  在采访中,记者发现,对于运营商来说,推进实名制最大的难点就在于报刊亭、小卖部等社会零售渠道。记者通过走访这些个体零售摊点了解到,虽然大部分摊点表示已得到运营商下发的通知,但是仍在销售不需要实名登记的卡号。

  五羊新城的一家报刊亭,记者看到大量不需要实名登记的卡号,“你们不知道9月1日就要实施实名制吗?”“知道啊。”“为何还要大张旗鼓地卖?”“我们建议市民可以买了后拿到运营商的营业厅去做实名登记,至于市民是否去登记,就看其自觉性了。”

  记者问:“生意受影响吗?”“现在还没受影响,而且这两天还好些,不少人都赶紧来买,比平时增加了30%多,如果今后严格实施,恐怕会受影响。”一位老板回答。这位老板还说,“为了做生意,总会找到办法的。”弄些身份证复印件去开卡,然后销售给那些不愿实名登记的客户,这在行业内是早就公开的秘密。

  据悉,报刊亭、小卖部等零售摊点是运营商主要销售渠道,针对这些社会零售代理渠道的管理办法,三大运营商也均尚未给出明确说法。而未销售的非实名卡在9月1日后何去何从目前也尚未可知。对此,有消息称,将采取“卖哪家公司的卡,哪家公司要管到底”的政策。

  不补登记暂不会停机

  数据显示,目前广东手机用户超过1亿,其中七成多都是不需要“实名登记”的预付费用户。如何去处理庞大的非实名用户群,进行有效的个人信息重新登记将是一个浩大的工程。对此,三大运营商均表示,整个实名制想要完全完成肯定需要2-3年的时间。

  据了解,由于缺乏明确的法律依据,广东在手机实名制推行过程中遇到较大困难。SIM卡经销商对通告的执行不力,实名制的用户资料准确性较差,“一户多号”、假户名、假证件情况不在少数。

  记者了解到,目前,对于未实名登记的用户,运营商将告示提醒。同时,用各种办法鼓励老用户登记。以中国联通为例,计划用业务发展、话费奖励等方式,鼓励老用户进行补登。

  手机实名制的初衷是为了保护用户隐私,减少垃圾信息。但一些消费者担心,实名制反而会加大个人信息被滥用的风险。电信观察家飞象网总裁认为,手机实名制利大于弊,除了防止商业广告的骚扰外,未来电子商务、位置服务都需要用户的身份识别,有了实名制后有管制地开放这些信息,将更好地推动手机网的发展。

  ■链接

  北京报刊亭

  暂停销售手机卡

  羊城晚报讯 据北京晚报报道,根据工信部的通知,手机实名制今起实施。记者昨天上午从北京报刊亭公司了解到,北京市所有报刊亭从今天开始暂停销售各类手机号卡。

  据了解,报刊亭只是暂停手机号卡销售,经过有关部门对报刊亭销售人员进行实名制把关的培训后,过一段时间将按照手机实名制要求恢复销售。在此期间,有关部门将对北京市报刊亭进行监督检查,如果发现仍销售“未名卡”的将进行相应处理。

(责任编辑:程璐)
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