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董迎:服务需求是软件产业发展的基础

9月,搜狐第二届通信沙龙隆重举行。此次,搜狐IT频道会聚了行业内多位知名专家,共同就电信与互联网的融合中的软件问题展开了一场智慧交流。来自信息产业部、国务院发展研究中心、发改委、北京邮电大学的专家,及中国电信、中国铁通、华为、中兴等企业的代表们,共同就通信应用软件的产业地位、统一应用软件发展的政策环境、业务应用对移动软件的机遇与挑战等话题展开了充分讨论。以下是发改委专家董迎的精彩观点。


  中国软件业在创新中主体地位,这个讨论很关键。首先我想从技术角度来看,中国改革开放刚刚起步时,既缺资金,又缺技术,当时试图用市场环技术,在电信产业是用高起点技术赶超战略。发展到今天,从演进的过程来看,现在是资金流动性过剩,可以用资金买技术了。在这种情况下,尽管技术上我们已经有了高起点的水平,但应该承认我们一直是处于跟随的状态。现阶段,产业界都强调转型,这恰好说明企业到了自主创新的十字路口,大家都十分关注软件。

  其次,从市场层面来看,一般强调供给和需求。先说需求,软件业发展需求,应该属于第三产业服务业。从全球来看,尽管中国发展态势尚不明朗,但至少在国际上服务业贯穿产业全程。全球的服务业现在是一个特别快速的发展态势,所谓服务业2006年的比重已经到了60%,因此还产生了一个新的词语就是生产性服务业,2006年国际统计数据是增长14%,生产性服务业的比重在服务业中的比重大概占70%,大概达到2万5千亿美元水平。在中国市场我们可从两个方面考虑需求,一方面是政府需求,是国家利益考虑,要保证国家安全等等;另一方面是市场需求,人民生活水平提高了,市场的需要这样的服务。国家利益需求还是应该由政府决策,市场需求应该是商业的,是与企业的主体利益相关的。

  从电信业本身特点来看,它既含有制造业,又有运营业,又有服务业,应该说,电信业本身的整合其实一直没有完成,特别在中国。现在通信软件业之所以看不清发展,其实也是一个供给主体和客体的问题。我们可以建议,建立一种供求连接的关系,能让大企业牵头自主创新,自主提出需求可能。再来看技术几实现。应用是宽泛的东西,要全方位的思考。

(责任编辑:张笑)
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