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IT频道 > 通信 > 国内电信 > 2007年中国电信业发展与政策通报会 > 07年中国电信业发展与政策通报会最新报道

张新生:通信科技工作回顾和展望

  【搜狐IT消息】3月20日,“2007年中国电信业发展与政策通报会”在京举行。会议上全面总结了2006年中国电信业发展、改革的基本情况与经验,并介绍了2007年电信发展、改革和监管工作的思路与措施。以下为信息产业部科技司张新生副司长在大会上的发言全文。


  张新生:各位领导、各位来宾,上午好!

  今天我给大家通报的主要内容分两部分:第一部分,简要通报一下2006年通信科技工作所做的一些工作,重点放在2007年我们的工作思路和重点。

  2006年信息产业部紧紧围绕贯彻十六届五中、六中全会精神和全国科技大会精神,以构建和谐社会为抓手,做好以下七项重点工作:

  第一项工作,深入贯彻全国科技大会精神,认真落实国家中长期科学和技术发展纲要,我们紧紧围绕全国科技大会的精神,积极的贯彻、落实科技大会所制订的各项政策,在2006年,信息产业部召开了全国信息产业科技创新大会,在大会上宣传贯彻了全国科技大会精神,部署了信息产业科技创新工作,并且起草发布了关于加快推进信息产业自主创新的指导意见,在全国信息产业科技创新会议上整体上对“十五”期间信息产业发展情况和取得的创新成果进行了回顾和展示。

  第二项工作,加强基础政策制定和规划指导,2006年在基础政策制定和规划指导方面我们做了一些工作,发布了一系列的规划和指南,在2006年发布了信息产业科技发展“十一五”计划和2020年中长期科技发展规划纲要,我们印发了电子信息产业“十一五”质量发展规划,为了做好信息通信产业整体技术政策的制订和技术发展,我们开展了大量的软课题研究,共部署148个大的软课题研究,软课题研究涉及了信息通信产业的政策、行业发展、法律法规、电信监管、3G、宽带无线、下一代网络、互联网等等。

  第三项工作,积极组织实施我们国家和部里的科技攻关项目,同时我们组织开展IPTV系统试验,通过组织实施科技攻关项目进一步增强我们自主创新能力,提升我们整体的产业核心竞争力。由于时间关系,2006年所做的工作我不具体讲了。我通过图片形式给大家做一个简要的展示,不做详细说明。在我们积极推动技术创新、提升产业竞争力方面,我们还积极推进以企业为主体、产学研相结合的创新体系建设,在2006年我们组织和推动建立了一些技术联盟,比如:移动多媒体技术联盟、WAPI产业联盟等等。2006年通过我们的努力工作,可以说我们的技术创新、我们的产业竞争力得到了提升,我们的很多成果都得到了社会的认可。

  第四项工作,认真做好标准研究制订工作,可以说2006年在标准方面做了大量工作,取得了丰硕的成果,截止到2006年12月底,我们共发布通信行业标准160项,发布通信技术规定9项,发布通信标准参考性技术文件21项,完成国家标准报批20项,发布国家标准6项,还下达了通信行业标准计划项目198项。

  第五项工作,认真抓好知识产权战略,进一步重视和加强知识产权工作,我们信息产业的发展,特别是知识产权的问题,成为我们发展必须要关注或者必须要进一步克服的瓶颈,在知识产权方面部领导高度重视,在这方面完成了信息产业领域知识产权问题研究,针对一些我们存在的知识产权重点瓶颈领域,加强知识产权的基础研究和分析工作,并且我们完成了一些关于知识产权的分析和态势的发布工作,在2006年也组织了对信息技术领域专题发布态势会,对知识产权形势和下一步工作思路做了认真的分析和部署。

  第六项工作,加强行业管理,加大依法监管力度,营造公平、公正、有效、有序的市场环境,我们做了六项工作:第一项在行政许可方面,我们启动了通信电子质检机构授权的行政许可程序;第二发布了信息产业标准复合型认证管理办法;第三召开了一些会议,特别是软件能力评估专家座谈会;第四抓好信息产品质量监督抽查和生产的监管工作;第五积极推进名牌战略;第六抓好电信计费检测,固定网计费检测工作基本完成,移动网计费检测工作接近尾声。

  第七项工作,积极开展国际科技合作交流,我们有重点的开展国际科技合作和交流,积极参与国际科技标准的制订,进一步提高我国在国际科技标准制订中的地位,进一步做好各领域工作,同时我们也开展中美、中欧、中法、中日韩等多边的国际合作,通过国际合作我们取得了丰硕成果,我国派出的专家在ITU标准化活动中已经承担了较多的组织工作,共有121人在ITU中担任各种职务。

  2007年通信科技工作通报,2007年我们继续坚持贯彻以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,落实中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定和信息产业科技发展“十一五”规划和2010年中长期科技发展规划纲要,更好地发挥信息技术和信息产业在促进国民经济和社会发展、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家中的重要作用。我们主要思路是以提高企业自主创新能力为中心,坚持服务国家目标,引领产业发展,市场技术互动,统筹规划协调的原则。2007年我们将围绕着信息产业部科技司的职能做好以下七个方面的工作:

  第一项工作,落实信息产业鼓励自主创新的政策,加强规划指导,在今年要继续做好贯彻落实全国科技大会精神,及全国信息产业科技创新会议的部署,分解细化具体工作措施,深入推进信息产业自主创新工作,第二研究制订促进信息产业科技创新的政策措施,出台创新性企业和研发中心的管理办法。第三在我们制订的关键技术和重要产品目录的基础上,开展关键技术和重要产品的认定管理工作。第四开展关于加快推进信息产业自主创新指导意见和信息产业科技“十一五”规划和2020年中长期规划的宣贯和解读,第一项重点工作就是加强规划指导和政策制订。

  第二项工作,做好我部负责的一些参与国家的重大专项工作,下一步协助科技部、发改委、财政部对重大专项实施方案进行论证,并组织实施。实施过程中要打造整体产、学、研相结合的创新体系,鼓励国内企业参与重大专项。第二个重大工作做好4G国际标准提案各项准备工作,以及征集、遴选和论证工作。第三做好部里承担的各项重大专项的各项工作,同时还要做好科技创新和研究发展项目,我们还是要继续发挥我们在研究开发方面的整体优势,组织好软课题组织,组织好技术发展与政策的研究;第二继续推动TD-SCDMA不断成熟和商用;第三在集成电路、软件、关键元器件、宽带无线移动等重点领域组织好项目论证和项目实施;第四加大对Linux操作软件的开发,同时还要支持数字电视、半导体照明等新技术的研究和开发。同时积极推动下一代网络、宽带无线移动、家庭网络智能终端、网络与技术安全与数字内容等领域的研究开发,去年开始组织了关于IPTV技术试验,特别是基于AVS IPTV试验,今年在去年基础上继续做好基于AVS IPTV试验,今年还要开展手机电视有关知识产权评估和相关技术评估,以及推动手机电视的发展。

  第三项工作,推进以企业为主体的技术创新体系的建设,围绕着我们整个技术创新体制建设,我们要做好以下六项工作:第一围绕产业重大应用和关键技术突破,形成一系列以企业为主体科研机构和院校共同参与的技术联盟;第二鼓励企业积极建立技术中心,促进以企业为主体的技术创新活动;第三结合重点领域的技术创新领导企业,加快标准战略、知识产权战略的实施;第四有重点的开展国际科技合作与交流;第五加大对共用技术研发扶持力度;第六鼓励软件网络和系统为中心的集成创新和引进消化吸收再创新。

  第四项工作,要实施标准战略,加强信息产业标准制订工作,在通信领域要积极落实通信标准体系战略规划,指导通信业相关标准化工作,同时配合做好与标准化相关的法律法规修订工作,营造良好的环境,围绕通信发展需求,完成各项新标准的修制订工作,同时加大国际标准化力度,通过海峡两岸信息交流。

  第五项工作,建立以企业为主体的知识产权运行体系.在这方面,我们要做好以下几方面工作:第一加强对行业知识产权工作的管理和指导,提高全行业对知识产权创造保护与利用的意识和能力,鼓励企业积极申请专利,显著增强行业核心技术知识产权积累;第二结合我国信息产业拥有自主知识产权、关键技术和重点的产品目录,进一步跟踪和研究关键技术、重点产品的知识产权状况;第三深入研究标准中的知识产权问题,建立中标准终止式产权处置的有效机制,做好信息技术领域专利,全面数据库的完善与推广工作;第四继续做好信息技术领域专利态势发展和重大技术发明评选工作,建立信息产业知识产权预警机制。

  第六项工作,加强产品质量监督管理,完善产业质量保障机制,2007年在这方面做六项工作:第一规范检验机构授权管理;第二加大依法监管力度,围绕影响产业发展和社会反映强烈的突出的质量问题组织产品质量监督抽查,研究提出并督促落实整改措施,进一步加大依法监管力度,同时还要完善质量工作机制,建立维修服务人员和维修服务机构第三方资质评价体系,实施满意度调查等;第四建立健全电信计费检测管理制度,完成固定网、移动网计费检测工作;第五落实防雷系统安全落实;第六积极协助相关部门按照保证人民健康和服务产业发展原则,积极配合环保部门做好通信机站检测工作。

  第七项工作,进一步加强国际科技合作与交流,结合信息产业重点领域技术创新、标准战略、知识产权战略及人才战略的实施,加强与相关部门沟通协调,围绕建设创新型国家的总体目标,我们要做好一些国际科技合作和交流,努力拓展合作领域,创新合作方式,提高合作成效。在这方面我们想做好三项工作:第一积极参与国际组织的重要活动,做好ITU等国际组织对口研究工作;第二加强重点技术领域国际标准研究制订,积极推进国内企业机构参与国际标准的研究和制订,提高参与国际标准的话语权;第三做好多边和双边的合作框架下中美、中欧、中日韩和中法等交流合作。

  上面就是我今天给大家通报的两项主要内容,2006年工作情况和2007年工作重点,谢谢!

(责任编辑:Ann)
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