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人大代表批电信拆分引发产业失衡 应快上3G

  【搜狐IT消息】(文/蔡强) “电信南北拆分造成的产业失衡,影响越来越明显”,人大代表、网通副总经理朱立军在接受搜狐IT访谈时表示,“主管部门应尽快发放3G牌照,让运营商实现全业务经营,同时通过加快电信业重组,不断优化产业结构,改变目前电信产业失衡,中国移动一家独大的局面,创造更为有效、公平的竞争环境。

  朱立军认为,2002年电信南北分拆的主要目的,是希望打破垄断、引入竞争,形成两家实力大致相当的固网公司,但实际拆分结果按照当时的情况看,中国网通的市场规模是中国电信的二分之一,收入规模是中国电信的二分之一,利润水平是中国电信的六分之一,资产负债率比中国电信高10个百分点。这对于规模效应明显的电信企业来说,双方很难形成有效的竞争。中国网通的主要服务区域——北方10省,与中国电信的主要服务区域——南方21省、特别是以“长三角”、“珠三角”为代表的东南沿海地区相比,经济发展水平和通信消费能力的差距是相当明显的。

  同时,由于移动通信对固定通信不可阻挡的替代趋势,且愈来愈严重,固网公司普遍面临市场增长空间狭小、收入增长乏力、经济效益下滑的困境。目前中国电信市场面临严重的竞争格局失衡问题。中国移动一家独大,2006年电信运营业新增业务收入和利润中,中国移动占了70%以上。

  朱立军建言,国家应加快发放3G牌照,推进信息通信产业结构的调整。他认为,目前,各大电信企业对经营3G业务的准备工作已经比较充分了,可以说是“万事具备,只欠东风。”2008年北京奥运会举行在即,尽快发放3G牌照有利于在奥运会期间推出相对成熟的3G移动通信服务,希望国家抓住发放3G牌照的契机,推动目前失衡的市场竞争结构的调整,进一步优化产业结构。

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(责任编辑:蔡强)
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