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国产手机“退出药”能否治愈“亏损症”
  时间:2005年11月14日12:28   来源:北京现代商报   作者:毛涛涛 我来说两句我来说两句(0)
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国产手机“退出药”能否治愈“亏损症”


国产手机“退出药”能否治愈“亏损症”


  日前,一则“信产部酝酿手机‘退出机制’,未来3年将有20家国内手机厂商退出市场”的消息,在业界闹得沸沸扬扬。虽然发改委很快就有人出来辟谣——目前尚未考虑针对国产手机厂商“退出机制”设立规定和政策,但是我国手机行业产能过剩已是不争的现实。监管部门是否应该实行“退出机制”?手机“退出机制”会不会行之有效?手机厂商和业内人士对此纷纷质疑。

  手机厂商:退出真的有必要?

  “首先,我怀疑消息的可靠性,虽然相关学者对此发表了评论,但是信产部到现在还没有发布正式文件。
夏新电子新闻发言人王治全这样表达了对手机“退出机制”的看法,“即使退出也与夏新无关,如果夏新、波导都不做手机了,中国还有谁做手机?”

  王治全告诉记者,由于退出的标准不好确定,所以“退出制”很难执行。而且中国目前的手机行业已经相当成熟,如果企业亏损,自然就会退出市场。

  金立通信助理总经理张高贤则认为,考虑建立这个制度没有必要。他认为,既然进入市场的条件已经放开,就肯定会有越来越多企业进来,而只要市场竞争激烈到撑不住,企业自然就会退出。主管部门假如一方面放开准入条件,一方面又设定退出门槛,这无疑是自相矛盾的做法。

  由于刚刚获得手机牌照,万利达副总邓晓丹在“手机退出制”上显得比较谨慎。“万利达现在不太好对市场以及‘退出制’发表太多的言论,毕竟我们是市场新军。”但是邓晓丹表示,万利达希望“前辈们”能够通过努力站住阵脚,这样会方便以后的“协同作战”。

  业内质疑:产能真能随手机退出下降?

  毫无疑问,实行“手机退出制”的根本目的在于降低剧增的产能,减少资源浪费。但是,手机厂商减少了,产能是否一定能降低?

  虽然信产部的数据显示,中国手机的普及率已达到25.7%,首次超过了世界平均水平。但是国内手机普及率的增长潜力还很大,而且中国人口基数较大。为了满足不断增长的需求,剩余手机企业必然会扩大产能,而且竞争对手的减少会增强企业的信心,盲目扩大产能并非不可能。

  此外,国内用户更换手机的频率也很快,这也使得手机的需求量不断加大,一些时尚的新功能在不断地刺激人们的购买欲望。据信产业部统计,截至2004年上半年,中国平均每年淘汰近7000万部手机。另有资料显示,中国已成为全球手机用户最多的国家,手机用户数量直逼3亿户!50%的用户在一年到两年之间更换手机,而有近20%的用户在不到一年的时间里就更换一部手机。换机频率的提高,就意味着手机需求的增长,必然导致手机企业扩大产能。

  业内人士指出,手机市场是一个争夺用户的市场,只要有竞争,就会有剩余,从而就导致了浪费。看来,虽然退出不可避免,但是“退出机制”并不能从根本上解决手机产能扩张的局面。

  专家点评:“退出机制”应该类似“黄牌警告”

  “单纯地依靠市场淘汰是不够的,电信研究院已经以学者的身份建议政府实行‘手机退出制’。”信产部电信研究院政策研究所所长陈金桥表示,目前相关部门已在内部会议上提到“退出机制”的问题,但并未如媒体报道中所称正制定为政策。

  有数据显示,2005年国内将有2000万部手机滞销。“手机生产由‘审批制’转为‘核准制’之后,产能急剧扩张,应当设立一个‘退出机制’,保证产业的健康运行。”陈金桥认为,“退出机制”是目前我国手机产业存在的政策缺口。

  陈金桥告诉记者,如果真的实行“退出机制”,也应该类似“黄牌警告”,而并非政府的直接行政干预。“当厂商出现经营问题时,监管部门对其予以警示,并限定一定的整改期限,如果逾期仍未好转,再通过政策引导的手段妥善处理。”他同时认为,如果企业被“亮黄牌”,他们生产的手机对消费者的吸引力就会减弱,不需要政府过多的干预,企业就会自行退出。

  针对“3年内淘汰20家厂商”的说法,陈金桥称这只是行业专家的个人预测,并不意味着“退出机制”会设定高比例的淘汰率。今年已有科健、熊猫2家手机厂商退出市场,明年的具体数字,陈金桥则认为要视企业的自身状况而定。“明年市场崩盘的可能性不大,但是退出的厂商肯定要比今年多。”

  商报记者 毛涛涛/文 杜刚/摄

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