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全球有330家中文赌博网站

IT.SOHU.COM  2005-03-21 02:37  作者: 张翼华  转自: 新闻晨报
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  警方将严厉打击境内外庄家,防止大量资金因网络赌博外流

  张翼华

  晨报讯据广州日报报道,据警方提供的一个惊人数字:全球有330家中文赌博网站,主要集中在美国、英国及东南亚地区。网络赌博正成为国际赌博公司向中国渗透的手段。

  在今年1月开始的全国打击赌博违法犯罪活动专项行动中,由公安部挂牌督办的22起重特大赌博案件中,有13起是网络赌博案件,涉及北京、上海、广东等地。

  广东省公安厅有关负责人日前表示,网络赌博使大量资金流向境外,严重危害国家金融安全,必须给予严厉的打击。

  参赌者主要集中在富裕人群

  网络赌博兴起于上个世纪90年代中期,2000年开始向我国渗透。广东的网络赌博,首先出现在珠江三角洲地区,参赌人员主要集中在一些富裕人群。广东省公安厅有关负责人说,目前,广东赌博活动有5大问题,即:网络赌博特别是网络赌球活动发展迅速;利用“六合彩”赌博问题仍然严重;到澳门赌博的情况较为突出;电子游戏机赌博在一些地方仍比较泛滥;传统型赌博在农闲期间和节假日盛行。

  网赌组织结构像传销

  网络赌博最常见的形式是赌球。赌球庄家瞅准了互联网的普及性和迅速性,在一些赌博合法化的国家和地区申请建立赌博网站,将世界各地尤其是欧洲的足球比赛场次、时间、预测结果以及赔率等信息在网站公布,让人们浏览他们的网站并吸引赌博人员参赌。

  网络赌博专业化程度高,参加网络赌博的人员集中在“高端”人群:有钱、有网络知识。它的组织结构像传销,呈金字塔形。赌博网站设在境外,主要由几个层次的人员构成,最上层是网站的大庄家,往下是二三级小庄家甚至更小的庄家,最底层是社会上的赌徒。赌博网站的大庄家多为境外人员,他们一般是授权给境内二级代理或三级代理接受投注。大庄家手下大多有10多个二级庄家,二级庄家手下也有几十个三级庄家,三级庄家手下的“会员”众多。在发展二级庄家时,大庄家会向他们提供密码、银行账号,供进入网站投注,二级庄家发展三级庄家也是如此。

  参赌人员遍布社会各个阶层

  值得注意的是,由于网络赌博敛集的赌资巨大,从几百万元甚至几十亿元,网站设在境外,加上内地的庄家为降低自身的风险及责任,往往以境外的大庄家做靠山,因此除境内庄家获得一小部分利润外,大量赌资都通过地下钱庄等非法金融机构汇至境外,危害国家的金融安全。北京大学中国公益彩票事业研究所调查发现,中国每年由于赌博而流到境外的赌资金额,相当于2003年全国福彩、体彩发行总额的15倍,也几乎等同于2004年全国旅游业的总收入,也就是超过6000亿元。

  从近年广东省公安机关查处的赌博案件看,参赌人员遍布社会各个阶层,老中青都有。特别是一些地方的党员领导干部、国家公务员和企事业单位负责人参赌人数近年呈上升趋势,贪污受贿、挪用公款等职务犯罪也随之上升,社会影响恶劣。

  3大盲点查网赌遭瓶颈

  目前,广东公安机关在查处网络赌博案件时遇到三大“盲点”。一是网络赌博的各级庄家互不联系,加上赌博公司的网络地址和域名十分隐蔽,这给公安机关侦查带来困难。二是对利用赌博进行的洗钱行为尚无明确司法解释。三是依据《刑法》有关规定:以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。对此,一些涉案金额上千万元甚至上亿元的犯罪嫌疑人最多只能得到3年刑罚,很难起到震慑作用。

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