一夜之间，中国电信多家分公司以及263、163、上海热线等国内知名邮件服务器商被列入了中国互联网协会的“垃圾邮件黑名单”。

　　在中国互联网协会最近召开的中国首届“垃圾邮件情况通报会”上，中国互联网协会副秘书长黄澄清给出了一份包含225个垃圾邮件服务器IP地址、域名和使用者信息的“黑名单”，其中中国内地23个、中国台湾地区97个、中国香港地区4个、中国以外地区101个。一时间，网上一片哗然。

　　何为垃圾邮件？

　　据黄澄清副秘书长介绍，中国互联网协会反垃圾邮件协调小组在成立之初就首先着手对垃圾邮件进行定义，并最终定义为：

　　未经请求主动发送的以及用户拒收不了的邮件；

　　广播式的群发邮件；隐藏了虚假信息的邮件，如隐藏了邮件发送地址、路由等信息的邮件；

　　含有不良的、有害信息的邮件。

　　而分属于上述四类中的电子邮件都将在我国被界定为垃圾邮件。黄澄清说，“我们国家对‘垃圾邮件’的定义与其它国家的反垃圾邮件组织定义的、国际上通行的对‘垃圾邮件’的定义大同小异、基本吻合，只是在语言表述上、文字上存在细微的差异。”

　　针对我国和外国对垃圾邮件中所含的“不良的、有害的信息”内容界定的区别，黄澄清介绍：“由于意识形态和文化等方面存在着差异，全球对垃圾邮件的内容方面没有统一的界定，但对带有儿童色情、煽动种族仇恨等内容的邮件，国际上则统一将其界定为有害信息。”

　　我国企业急需联合“反击”垃圾邮件

　　据中国互联网信息中心公布的数据显示，2002年12月份我国网民每周收到的正常电子

　　邮件数为7.7封、垃圾邮件数是8.3封；半年后的2003年7月份正常电子邮件数是7.2封，圾邮件数为8.9封。垃圾邮件与正常电子邮件的比例由108：100上升为124：100。就是说，短短的半年时间里垃圾邮件的比例增加了16个百分点，垃圾邮件的发展速度之快令人担忧。而它给正处在快速成长中的国内企业带来的经济损失更是巨大的。

　　这次中国互联网协会反垃圾邮件协调小组的调查显示，国内拥有邮件服务器的企业普遍受到垃圾邮件的侵扰，对企业造成了沉重的负担，如：有的企业每周收到上万封垃圾邮件，有的企业每年为应付垃圾邮件投入上百万元的设备和大量的人力。

　　对此，业内人士一直在呼吁联合，只有所有企业联合起来，共同防御抵制这些邮件的IP，拒绝接收从这些IP地址发来的邮件、信息，才是根治垃圾邮件之道。唯有此法可以迫使这些IP不发送垃圾邮件，因为它们得考虑自己的生存问题了。

　　网站是“帮凶”？

　　目前国内的垃圾邮件中商业广告、色情信息、不良信息等占了绝大多数，另外还有部分反动信息等。这些垃圾邮件按照传播方式分，又可分为来自国内和来自境外的两大部分，其中来自境外的垃圾邮件又分为直接从境外发送传播和通过国内服务器转发两种方式。

　　据了解，这次出现在“黑名单”上的一些国内外知名邮件服务商，如263、163、2911以及国际知名的微软、YAHOO等公司未必就是垃圾邮件的制造者和原始发送者，它们很可能也是受害者，被垃圾邮件制造者利用，向其他邮件用户的邮箱狂轰滥炸垃圾邮件。

　　由于这类公司所提供的服务面非常大，就使得它们难免会有一些垃圾邮件产生。虽然这些公司也都在治理垃圾邮件，但由于这些公司的服务器设备比较多，它们对有的服务器的管理力度还不够，因此导致了部分服务器被国外的一些垃圾邮件传播者所利用，通过它们转发境外的垃圾邮件。

　　黄澄清强调，这次通报对于这些企业来说并不是一件坏事，很可能是件好事———这样可以提醒这些企业及时进行改正，纠正错误。免得被国外的垃圾邮件制造和发送者再当枪使。而263、163等企业也纷纷表示，他们绝不会有意发送垃圾邮件。