搜狐科技视线 第七期
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2003年4月26日 第7期
不在于有多冠冕堂皇,而在于究竟是以谁的名义?
--题记


别让网民看笑话了

□陈拥军

一对老冤家,两年了,一直打来打去,打到现在,连习惯看热闹的人都烦了。

CNNIC和3721,就像是舞台上唱对手戏的两个角色,不停地上演着一些针锋相对、“勾心斗角”的游戏。一开始的新鲜和热闹的确令台下的观众津津乐道,但时间长了,老是那么一副换汤不换药的嘴脸,看都看腻了,谁还有兴趣捧场呢?偏偏两个“戏子”就是不知趣,还在自鸣得意、自我陶醉地闹腾着……

CNNIC和3721,到底谁比谁更高尚?到底谁比谁更正义?真的是在为了广大网民的利益吗?

在商言商,一切本无可厚非。但拜托,不要把挣钱说得那么冠冕堂皇,更不要说你是以用户的名义!

尤其是,别再让网民看笑话了……

本期目录

起因回溯
【双方声明】
  CNNIC律师声明
  CNNIC对关键词寻址服务领域规范竞争的声明
  3721公司关于网络实名市场规范问题的声明
争议焦点
【历史矛盾】
  纷争再度升级:CNNIC与3721对弈IE地址市场
关键人物
  毛伟:3721不支持,不参加并不能代表什么
  周鸿祎:CNNIC没有替客户切身利益考虑
  刘志江:CNNIC应牵头 出规范晚了不利社会发展
  王春雷:CNNIC是“醉翁之意不在酒”
【精彩评论】
  CNNIC新规范究竟为民还为利?
  CNNIC争斗3721 别忘了上帝!
【相关报道】
  3721声明不予认可CNNIC推出的服务解析规范
  3721发表声明:对CNNIC身份的合法性提出质疑

  声明:本文中的观点属原文作者所有,搜狐科技视线编发此文,并不代表我们同意文中的观点。

搜狐科技视线 第 7 期 | □主编 李学凌 陈拥军 □设计 李安科


《孟子·公孙丑上》中提到:昔者曾子谓子襄曰:“子好勇乎?吾尝闻大勇于夫子矣:自反而不缩,虽褐宽博,吾不惴焉;自反而缩,虽千万人,吾往矣。”后来有人把这句话改写的更白话一些:道之所在,虽千万人逆之,吾往矣!我们不敢妄想,有李敖谈到的那种“大人格”,但道义所在,作为媒体,我们义不容辞,必蹈火以赴。科技产业类新闻报道需要读者化、中立化,此句便是我们的理想。


第1期:英特尔:基因改良
第2期:吕彤:“卧底”两年,还原联想
第3期:寻找媒体失去的公信
第4期:谣言的力量有多大

第5期:IT总裁忙跳槽?
第6期:中国·软件·危局(1)


【起因回溯】

  4月15日,中国互联网络信息中心(CNNIC)联合国内5家互联网厂商共同在广州发布了《关键词网络定位服务解析协议规范》。当天,CNNIC还与3721前代理赏广东互易公司签署了合作协议,由CNNIC授权广东互易为广东地区通用网址独家注册服务机构,以及全国的国家域名CN和中文域名的注册服务机构。

随即,国内关键词的另一家主要服务提供商3721公司公开宣称,CNNIC既不是国家政府机构,也不是行业管理机构,没有资格制定国家或行业的标准、规范,自己不会去听从CNNIC的什么规范。

双方由此你来我往,争论不休,并先后发表了声明,都宣称要将对方送上法庭……




【双方声明】

■ CNNIC

CNNIC律师声明

受中国互联网络信息中心委托,在事实与法律的基础上,北京市一格律师事务所律师于国富发表严正声明如下:

中国互联网络信息中心是根据国家信息产业主管部门正式授权而成立的非营利性管理与服务机构,主要承担IP地址、国家顶级域名CN、中文域名等互联网地址资源的注册管理工作及相关技术的研发推广工作。中国互联网络信息中心宗旨是为我国互联网络用户服务,促进我国互联网络健康、有序地发展。

根据信息产业部的授权,中国互联网络信息中心行使国家域名CN和中文域名的注册管理机构职责。主要职责包括:制定相关政策,认证域名注册服务机构,运行和管理CN域名和中文域名根服务器和顶级数据库,为全球CN域名和中文域名系统提供24小时不间断解析服务,保证我国域名系统安全可靠地运行。

互联网域名等名称地址资源是互联网互联互通的重要基础,是国家信息化的要害基础设施。根据信息产业部《中国互联网络域名管理办法》规定,未经信息产业部备案,任何组织或者个人不得从事域名注册服务活动。

近期,个别商业公司为其商业利益,公开造谣,恶意诋毁中国互联网络信息中心声誉,混淆域名和其他商业性服务的概念,某些媒体亦不负责任地刊登了部分侵权报道。对此,我中心希望有关公司和媒体,本着诚信负责的原则,规范其经营行为和宣传行为。

中国互联网络信息中心保留追究侵权人法律责任的权利。

北京市一格律师事务所
于国富 律师
二○○三年四月十七日

CNNIC对关键词寻址服务领域规范竞争的声明

4月15日,中国互联网络信息中心(CNNIC)联合业界多家单位发布了《关键词网络定位服务解析协议规范》,并得到广大厂商和用户充分肯定。近日,北京因特国风网络软件科技开发有限责任公司(3721公司)对CNNIC和《规范》进行了不符合事实的评论。对此,CNNIC深表遗憾,并发表以下声明:

一、关键词寻址服务技术是下一代互联网地址访问技术,意义重大

CNNIC是根据国家信息产业主管部门正式授权成立的我国国家顶级域名和中文域名的注册管理机构,其主要使命是负责互联网地址资源的注册管理和相应系统的运行维护工作,服务广大互联网用户,促进我国互联网健康、有序地发展。

互联网关键词寻址技术是一种新兴的互联网地址技术,具有重要的战略价值。互联网关键词是新一代的互联网地址资源。目前国内外已有多家机构推出了类似服务。为争夺下一代互联网地址资源管理的主动权,根据有关主管部门提出的“积极介入,争取主动”的要求,CNNIC于2001年推出了基于关键词寻址技术的通用网址服务,并受到用户广泛欢迎。

2003年4月15日,CNNIC基于通用网址研发的成功经验制定了《关键词网络定位服务解析协议规范》,并联合搜狐、网易、腾讯(QQ)、百度、爱思美等业界著名公司共同向社会发布。该规范是一个开放的系统,任何厂商都可以根据自愿的原则依据规范开发彼此兼容的系统。

二、关键词寻址服务领域提倡规范竞争

  对于CNNIC自身性质以及CNNIC联合业界共同发布的《规范》,3721公司进行了不符合事实的评论。对此CNNIC认为,在关键词寻址领域应当提倡规范有序的竞争。任何良性的竞争都应该建立在不断努力提高产品的质量、服务的水平基础上。例如,制定合理的注册管理政策和争议解决政策,加强对注册商的支持和服务,不断改善用户的使用体验等等。有关公司应当立即停止无端指责和恶意诋毁。CNNIC呼吁大家把更多的精力投入到产品性能的提高、售后服务的完善和用户利益的保证上,从而为良性市场秩序的建立出一份力。本着对用户负责的态度,CNNIC真诚呼吁良性竞争局面的出现。

特此声明。

■ 3721

3721公司关于网络实名市场规范问题的声明

近日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了《关键词网络定位服务解析协议规范》,有关宣传暗指:目前关键词服务市场混乱,需要CNNIC来规范。该言论有误导广大企业和用户之嫌。由于3721的网络实名服务在该领域占据绝对主导地位,因此其言论已经损害了3721和网络实名服务的声誉。鉴于此,北京因特国风网络软件科技开发有限责任公司(3721)发表声明如下:

1、众所周知,关键词服务是属于自由竞争领域的网络应用服务。在这一领域,3721和CNNIC是平等的竞争者。CNNIC既不是国家政府机构,也不是行业管理机构,没有资格制定国家或行业的标准、规范。

2、目前,国内关键词服务领域主要包括网络实名、通用网址等产品,CNNIC只不过是其中的厂商之一,其发布的规范只是该厂商的内部规范。3721作为中文上网的开创者和全球最大的关键词服务提供商,对于一个市场占有率极低的竞争产品的内部规范,3721不予认可。

3、3721推出的网络实名服务已经成为中文上网的事实标准,形成了规范的关键词服务和技术体系。目前,网络实名覆盖了90%以上的中国网民,每日使用量超过3000万次,包括新华社、微软公司在内的30万家企事业单位注册了网络实名,对中国互联网的发展起到了极大的推动作用。而同时,由于CNNIC国外技术合作伙伴的倒闭,通用网址目前无法在浏览器中直接使用。

4、网络实名采用先进的网络访问技术,能够保证良好的用户体验,成为事实标准完全是市场和用户的选择。至今,网络实名服务已成熟、稳定运行四年有余,通过了中国多家权威测评机构严格完备的安全性、兼容性等测评认证。针对CNNIC贬低网络实名服务的不实报道,3721将保留采取必要法律手段的权利,以维护关键词服务市场的正常竞争秩序。

5、3721奉劝CNNIC以国家利益为重,踏踏实实为互联网发展做实事,不断提高技术水平,把巨额收入更多地投入到互联网基础建设中,避免再次出现.CN域名服务瘫痪之类的严重事故,切实保护国家信誉和广大用户的利益。

3721欢迎公平的市场竞争,呼吁在政府指导和法律监督下,全社会共同营造和维护健康的市场经济秩序,与阻碍中国互联网发展的行为进行坚决斗争。同时,3721感谢多年来政府部门、社会各界及国内外合作伙伴的理解和支持。3721将在信息产业部的领导下,一如既往地以推动中文上网、助力中国信息产业为己任,以优质、稳定、不断完善的网络实名服务回报社会。

北京因特国风网络软件科技开发有限责任公司
2003年4月22日



【争议焦点】

■ 为民还是为利?

CNNIC:CNNIC发布规范的主要目的是维护用户利益,争夺下一代互联网地址技术的主动权和网络名称的管理权。

3721: CNNIC无非是想借着其长期被质疑的“权威机构”的名义,垄断这一业务,打着“非营利机构”的牌子追求商业化的最大利益。

■ CNNIC是官是商?

CNNIC:CNNIC隶属中科院计算机网络信息中心,是受信产部委托管理国家域名CN和中文域名的注册的管理机构。

3721:说CNNIC是企业,它在工商局没有登记,每年却还有巨额收入;说CNNIC是事业单位,它没有《事业单位法人证书》,没有自己的发票,连公章都没有。

■ 有无实际意义?

3721:CNNIC发布的“规范”只是对一个产品“通用网址”的所谓“规范”,在市场和法律上缺乏实际意义。

CNNIC:这一标准出晚了不利于互联网的发展。

■ CNNIC是否有权制定规范?

3721:CNNIC既不是国家政府机构,也不是行业管理机构,没有资格制定国家或行业的标准、规范。

CNNIC:根据信息产业部的授权,中国互联网络信息中心行使国家域名CN和中文域名的注册管理机构职责。主要职责包括:……为全球CN域名和中文域名系统提供24小时不间断解析服务,保证我国域名系统安全可靠地运行。

■ 3721的市场地位到底怎样?

3721:3721作为全球最大的关键词服务提供商,在国内占有99%的市场。

CNNIC:3721的宣传有泡沫成分,以前宣称自己是99%的市场占有率,后来有出现90%等数字。




【历史矛盾】

纷争再度升级:CNNIC与3721对弈IE地址市场

日前,有消息称CNNIC、百度和腾讯为开发浏览器地址栏成立新标准的联盟,无疑是对3721引以为豪的“3721+微软”的组合构成挑战。这一联盟将使长达两年之久的CNNIC与3721纷争的再度升级。

在CNNIC、百度和腾讯结成的这个新标准联盟中,CNNIC的通用网址技术和腾讯的浏览器,再加上百度“IE搜索伴侣”这个寻址软件,势必对“3721+微软”联盟构成威胁。

据知情人士透露,微软和3721的合作,并不是像宣传中所说的IE浏览器直接支持网络实名,而是3721在合作协议上做出了让步。但周鸿讳告诉记者,3721每年只需要向微软支付象征性的很少的费用,至于具体数目,双方有一个保密协议。……

过去,3721在中国网络实名市场一家独吃,2002年营业额宣称过亿。但CNNIC、百度和腾讯的组合改变了过去的游戏环境和游戏规则,这给3721的未来发展增加了变数。(作者:卢轶男,查看全文



【关键人物】

毛伟:CNNIC主任。

言论:在微软与韩国相关公司的虎视眈眈,和业界几家厂商各自下插件相互覆盖的混乱情况下,规范的发布非常重要。

周鸿祎:3721总裁

言论:CNNIC是“私刻公章”的“非法机构”。

刘志江:CNNIC办公室主任。

言论:CNNIC应该牵头,出管理,出规范,出晚了,不利于社会发展。

王春雷:中国万网副总裁。

言论:通过一个“规范,拉拢一些服务商,排他性地确立自己的独占地位,难免有点欺行霸市的味道。

■毛伟:3721不支持,不参加并不能代表什么

CNNIC和美国实名公司合作的前提,是美国实名公司(RealNames)承认CNNIC对中央数据库的管理权。当时RealNames已在中国通过万网等一些注册商提供关键词寻址服务(快捷网址),后来RealNames与CNNIC合作后,将他们已经注册所有中国用户全部转到我们的中央数据库中。这种合作,是有利于维护我国网络安全的。

关于新发布的技术规范,3721表态不支持,不参加并不能代表什么。这个规范已经得到了包括腾讯、搜狐、网易、百度等著名公司的认可。因此,3721是否参加,是否认可,都只是3721公司自己的事情。

关于希望注册代理商在销售通用网址和网络实名中选择一个的问题,毛伟称,这是推广通用网址的一个措施。他表示称,这种方式3721也同样在采用。

3721关于其市场占有率达到99%的说法,以及网络实名是事实标准的说法,他觉得这是泡沫数字的表现。此前3721相关宣传稿件中宣称自己市场占有率是99%,但在后来的宣传中陆续改成了90%左右。

■周鸿祎:CNNIC没有替客户切身利益考虑

关键词服务是属于自由竞争领域的网络应用服务,在这一领域,3721和CNNIC是平等的竞争者,CNNIC既不是国家政府机构,也不是行业管理机构,没有资格制定国家或行业标准、规范。

CNNIC的“排他性”代理制度并没有替客户切身利益考虑。一个互联网用户为获得最大访问覆盖面,最好同时选择通用网址和网络实名两种产品,然而,CNNIC的代理条款中明确禁止其代理商今后同时代理三七二一的网络实名,这意味着,今后用户无法在一个服务商那里同时注册这两家。

CNNIC应以切实保护国家信誉和广大用户的利益为重,投入更多资金和精力到互联网基础建设中,为发展中国互联网营造健康的市场经济秩序。

■刘志江:CNNIC应牵头 出规范晚了不利社会发展

对于发布《规范》刘志江说,由CNNIC来做这件事是:师出有名,这一标准出晚了不利于互联网的发展。

刘介绍说,早在2001年8月,专家学者和信息产业部电信管理局领导组成的CNNIC工作委员会进行了多次专题会议讨论,会议要求中国互联网络信息中心应"尽早介入,争取主动","CNNIC应该牵头,出管理,出规范,出晚了,不利于社会发展。"

刘志江表示CNNIC的发布规范的主要目的是维护用户利益,争夺下一代互联网地址技术的主动权和网络名称的管理权。

刘志江说,我们希望通过正当的竞争行为,比如改善服务质量,提高对服务商的支持等方面。

对于有些人对CNNIC管理机构的质疑,刘志江说,互联网通用网址(即寻址技术)不应该由商业公司来操作,这已是世界各国的共识。比如.com的域名管理就是这样。

在谈到竞争行为时刘志江说,我们希望有些公司要通过正当的方式来竞争,而不是骂大街,你在骂别人的同时,也给自己带来了很不好的影响。

对于起诉一事,刘志江确认说,正在积极准备详细的材料。(作者:曹智彪,查看全文

■王春雷:CNNIC是“醉翁之意不在酒”

推广CNNIC的中文域名系统是CNN IC的重要使命之一,通用网址不过是CNNIC重头产品之外的一个小分支而已。然而,由于其中文域名尚不能脱离客户端插件独立工作,因此要推广中文域名系统,必须普及CNNIC自己的插件。由于3721在市场上占据先机,控制着绝大部分的插件的市场份额,它自然就成了CNNIC最大的绊脚石。



【精彩评论】

CNNIC新规范究竟为民还为利?

近日,CNNIC对外宣称,已经“勃然大怒”的他们要把3721公司送上法庭。3721也随即告诉记者,针对此事的声明会在周二发布。这次CNNIC生气是因为此前3721公司总裁周鸿一在接受记者采访时称,CNNIC是“私刻公章”的“非法机构”,但这在4月15日《关键词网络定位服务解析协议规范》发布的大背景下,这起未来可能的诉讼使中文上网市场的竞争变得更加白热化。

CNNIC主任毛伟称,规范的发布不是专针对3721,而是针对整个关键词服务领域。他表示,在微软与韩国相关公司的虎视眈眈,和业界几家厂商各自下插件相互覆盖的混乱情况下,规范的发布非常重要。3721市场部负责人就此则表示,CNNIC发布的“规范”只是对一个产品“通用网址”的所谓“规范”,在市场和法律上缺乏实际意义。他再次提到,自身作为管理国家域名等有关资源的非盈利单位CNNIC不应参与商业经营。

就新发布的规范,3721市场部负责人提出了极为尖锐的看法。他认为,目前中国关键词寻址市场只有主要两个产品,即3721网络实名与CNNIC通用网址。“3721网络实名得到了国内国外企业厂商的广泛支持,是中文关键词寻址领域的事实标准。CNNIC发布的‘规范’只是对一个几乎无人使用的产品‘通用网址’的所谓‘规范’,3721公司认为一个厂商对自己一个几乎无人使用的产品进行所谓‘规范’是一件十分可笑的事情,这样的规范在市场和法律上缺乏实际意义。”另外,他还认为CNNIC自身作为管理国家域名等有关资源的非盈利单位不应参与商业经营。(查看全文

CNNIC争斗3721 别忘了上帝!

据我们所知,CNNIC从来也没有被政府授权作为通用网址或是网络实名这类关键词产品的管理者。那么通过一个“规范”,拉拢一些服务商,排他性地确立自己的独占地位,是不是有点欺行霸市的味道?

由于在市场上同时存在CNNIC、3721等互不兼容的插件,一个互联网用户在使用通用网址或网络实名功能时,其电脑安装了哪种插件将导致不同的访问结果。因此,为了获得最大的访问覆盖面,用户最好的选择是两种产品同时选择。然而,CNNIC的代理条款中明确禁止其代理商今后同时代理3721的网络实名。这意味着,今后,用户无法在一个服务商那里同时注册到通用网址和网络实名,他要到A公司注册通用网址,再到B公司注册网络实名。我们不禁要问,在这场纷争中,有没有人在为客户考虑?

NNIC作为一个非盈利机构,它首先应该关心的是怎样让中国的互联网健康地发展,然而此时却让人感觉其和一个急功近利的商业公司没有区别!

实际上,CNNIC是“醉翁之意不在酒”。在CNNIC看来,推广CNNIC的中文域名系统是CNNIC的重要使命之一,通用网址不过是CNNIC重头产品之外的一个小分支而已。然而,由于其中文域名尚不能脱离客户端插件独立工作,因此要推广中文域名系统,必须普及CNNIC自己的插件。由于3721在市场上占据先机,控制着绝大部分的插件的市场份额,它自然就成了CNNIC最大的绊脚石。

然而,CNNIC的竞争对手3721并非市场上的“萨达姆”。3721在网络实名市场上发展了4年多,先后多次融资,其唯一的立足产品就是网络实名,而其产品也比较成熟,客户基础相当坚实。此番厮打下去只有相互削弱,造成用户迷惑,对行业的发展十分不利。(作者:王春雷,查看全文



【相关报道】

3721声明不予认可CNNIC推出的服务解析规范

4月22日,3721公司发表声明,对CNNIC身份的合法性、其新公布的《关键词网络定位服务解析协议规范》的可行性等多方面问题提出质疑,同时表示3721作为全球最大的关键词服务提供商,不认可CNNIC的规范。

4月15日,CNN IC(中国互联网信息中心)联合搜狐、网易、腾讯、百度、广州爱思美等国内5家互联网厂商在广州发布《关键词网络定位服务解析协议规范》。规范声称,此举是为了规范日益混乱的中文上网市场。

一直以来CNNIC与3721公司之间因各自力推的中文上网产品而大打口水战。而此次由CNNIC挑起的规范之战再次向网络实名发出挑战书,3721自然也毫不示弱展开反击,平静了半年多的关键词寻址服务市场再掀狂澜,市场格局又将产生何等变数?

实际上,目前在国内关键词寻址服务市场即中文寻址上网的产品主要就是3721的网络实名和CNNIC的通用网址,而百度的搜索伴侣,主要体现在其搜索引擎的功能上,并非中文寻址产品。有道是一山难容二虎,3721与CNNIC也是争端不断。

一种产品或服务的行业标准,究竟应该由长期引领市场的主导企业,还是该由政府部门、行业组织或者那些介于政府和企业间的非盈利机构来制定,3721与CNNIC的规范之争把行业规范的问题再度拉上日程,也许,的确是到了不可逃避的时候。(作者:肖可,查看全文

3721发表声明:对CNNIC身份的合法性提出质疑

在中国互联网络信息中心(CNNIC)威胁要状告3721公司后,3721昨天在京发表声明,该声明对CNNIC身份的合法性、CNNIC日前公布的个别规范的可行性提出强烈质疑。“想找不痛快就来告我”,3721公司董事长周鸿祎表示,“我手里还有很多能让CNNIC不舒服的证据。”

CNNIC日前联合了众多厂商发布了《关键词网络定位服务解析协议规范》,有关宣传暗指目前关键词服务市场混乱,需要CNNIC来规范。对此,3721指责CNNIC“身份可疑”、“欺行霸市”,“对CNNIC制定的所谓规范,3721不会认可,在关键词服务市场,CNNIC既不是国家政府机构,也不是行业管理机构,没有资格制定国家或行业的标准,而对于一个甚至不能独立承担法律责任的单位,广大企业也要注意规避风险”。

CNNIC方面昨天则宣称,其规范得到广泛支持,3721的表现是“被孤立之后的惶恐”。对于“身份”问题,有关负责人声称“说法可笑”,“非政府组织中有许多是受到政府授权、政府支持的,这不是中国的创造,而是向发达国家学来的,CNNIC是国家主管部门为了保证互联网络地址注册和使用秩序而委托中科院特别设立的一个机构,作为非营利机构,CNNIC一直受到极为严格的财务监督”。(作者:张旭光,查看全文


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