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 几经改革洗礼的中国电信从此走向未来 |
通信信息报 2002-05-15 09:43:26 |
记者 雷注发 刘玉其
２００２年５月１６日，人们期待已久的新中国电信和中国网通的挂牌成立仪式将在北京举行。届时，历时近十年的中国电信业的战略性重组改革终于告一段落。从此，中国电信业开始踏上了新的征程。在这承前启后的特殊时刻，自始至终都扮演改革主角的中国电信、中国电信人难免会百感交集，一咏三叹。回首过去的岁月，不禁为曾经的辉煌而无限自豪，更为过去的种种而思前想后；展望新的征程，不禁为未来的美好而热血沸腾，更为即将的挑战实不敢有丝毫懈怠。
光荣已属于昨天，明天的路漫长而艰巨。为今后走得更好，走得更顺利，中国电信、中国电信人乃至整个中国电信业都有必要回顾已经走过的历程，对在这么多年实践中探索出来的有益经验和教训进行认真总结，以透视今天，昭示未来。
创业篇
改革开放，改变了中国的命运，也揭开了中国电信发展的崭新篇章。
回首改革之初，随着改革开放全新时代的来临，商品经济的大潮对通信产生了前所未有的“冲击波”。“通信，通信……”，时代呼唤着，人们焦急地期盼着。然而，改革之前的偌大中国，通信依靠的只是悬挂在无垠蓝天的几条明线，全国绝大部分的交换机也都是古老的“摇把子”。这巨大的反差，这揪心的呼唤，深深地震撼着中国电信每一位建设者的心。
背负着时代的重托，承载着改革开放对通信的巨大需求，中国电信艰难地起航了，踏上了含辛茹苦的创业之路。为建设我国通信事业，中国电信职工不计报酬，流血撒汗，忘我工作：人扛肩挑竖杆子，翻山越岭埋设线路，长年累月搞科研，千方百计求发展……终于，锻造出中国通信业今天的宏基伟业，培育了需求强劲且潜力巨大的通信市场，铺就了四通八达、覆盖全国的通信网络，培养了各层次的通信人才，摸索出具有中国特色的电信业发展路子，为中国电信业的改革重组与开放奠定了坚实的基础。
改革开放初期，邓小平同志就指出：“先把交通、通信搞起来，这是经济发展的起点。”这一指示，深刻揭示了通信在我国现代化建设中的地位和作用。
党的十一届三中全会以来，我国实行了“对内搞活、对外开放”的方针政策，加强了与世界各国在政治、经济、文化等领域的广泛交流与合作，积极引进外资，扩大对外贸易，发展外向型经济。与此同时，世界经济的发展日益呈现出全球化、国际化的趋势，全球市场一体化逐步形成，中国必须置身其中。这一切离不开良好的通信环境和条件，通信设施齐全与否，先进与否，不仅成为投资环境优劣的一个重要方面，还直接影响对外开放的深度和广度，影响我国在世界经济中的地位。
然而，当时偌大的中国，通信还是依靠悬挂在无垠蓝天的几条明线，全国绝大部分的交换机都是古老的“摇把子”。电话也只是仅供解放军部队和党政机关使用的重要政治通讯工具，甚至连行署（地市）级的人民政府也没有几部电话，更别说是普通百姓了。现实情况与实际需求的巨大反差，深深地震撼着中国电信每一位建设者的心，建设一个先进、高效的通信网，锻造一个充满活力与潜力的电信业，成了时代的呼声，也成了中国电信职工的共同心声。背负着时代的重托，承载着改革开放对通信的巨大需求，中国电信艰难地起航了，踏上了含辛茹苦的创业之路。
为建设一个先进、高效的通信网，锻造一个充满活力与潜力的电信业，中国电信的职工甚至部队官兵、农村农民都付出了艰辛的血汗，尤其是中国电信的职工们更是矢志不移，忘我工作，不计报酬。那时，条件艰苦，设备简陋，交通极为不便。没有水泥电杆，他们砍树架电杆；没有车辆拖器材，他们用人扛肩挑；线路翻山越岭，他们用柴刀劈路；悬崖峭壁过线，他们悬藤架设……为节约国家资金，在建设第一批电信机房生产楼房时，中国电信职工个个争先恐后为建设工地拾砖捡瓦、挑土担泥；为保护电信线路不被破坏，保证党政军重要通信任务和广大人民群众通信的畅通，中国电信职工冒严寒、顶酷暑不辞辛劳地守卫千里通信线路……
几经艰辛，几度春秋，在中国电信人血汗的“浇灌”下，我国通信业从弱到强茁壮成长，走过了从供需矛盾、供需缓和、基本适应到满足需求、满意服务的历程，并取得了一系列令世人瞩目的成就。
电信通信网的规模容量、技术层次都发生了根本性的变化，实现了历史性的跨越。电话网基本完成了由人工到自动，由模拟到数字，由单一、分割的农市话网到以地市为中心的大本地网的过渡；完成了由明线、电缆到以光缆为主体，包括数字微波、卫星通信等手段的数字传输网的过渡；完成了单一的电话、电报网到移动通信网、数字数据网、支撑网等综合电信网的过渡。到１９９４年底，主要通信能力实现了在１９８０年基础上翻三番的目标：电话主线用户达２８８０万户，话机总数达３９００万部，分别是１９７８年的１５倍和１０．６倍；移动电话和无线寻呼从无到有，用户分别发展到１５７万户和１０３３万户；初步建成包括光缆、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据通信等多种手段，覆盖全国、联通世界的公用电信网，其中长话业务电路达到６８万路，是１９７８年３７倍；长途自动交换机从无到有，容量达到２２０万路端；局用电话交换机容量达到４８７８万门，是１９７８年的１２倍，加上与公网相联的用户交换机，全国城乡电话容量达到６１６２万门，成为世界上最大的通信网之一。同时，全国局用电话交换机的程控化比重已达９７％，长途自动交换机程控化比重达１００％，长途传输的数字化比重达８０％，并构成了以光缆、数字微波、卫星等通信手段为主的立体化、多功能、高质量的信息传输体系。体现世界先进水平的同步系列ＳＤＨ，数字移动通信ＧＳＭ等技术开始在网上应用，异步转移模式ＡＴＭ、综合业务数字网ＩＳＤＮ等也在加紧开发和试验。
电信业务品种日益丰富，从电话、电报到用户传真、磁卡电话、移动电话、无线寻呼及电子信箱、电视电话会议、电子数据交换、可视图文、帧中继、传真存储转发等，传统业务与新兴业务相互促进、互相补充，较好地满足了社会各层次、多样化的通信需求。
电信服务范围不断拓展，从城市到乡村、从沿海到山区、从党政军到地方企事业单位、从高级干部到普通百姓，通信这张有形与无形的网，覆盖着广袤的神州大地，联通着大江南北、五洲四海，联络着社会各阶层，犹如人们身上的血液，渗透在人们的生活中。据统计，到１９９４年底，全国邮电局所达到６万个，通电话的乡镇达９７％以上，电话普及率达到３．２％，市话普及率达到１３％，移动电话和无线寻呼覆盖到全国所有省市区的大部分县市，公用分组交换网和数字数据网也覆盖到国７００多个城市，广泛运用于财税、金融、贸易、海关、科技等部门。
蓬勃发展并形成规模的通信事业，为党的领导，为国家的经济建设和国防建设，为维护社会的稳定和方便人民群众的生活，做出了积极的贡献，更为中国电信业培育了一个需求强劲且潜力巨大的通信消费市场。
在促进我国通信事业发展的过程，中国电信人积极地探索有中国特色的通信发展道路，并在探索的过程中积累了许多有益的发展经验。如从相对的滞后到适度的超前，从沿袭老路到跳跃式发展，从“有多少钱办多少事”到“借鸡生蛋、生蛋还钱”，从“小步快走”到“大步快跑”，从“围着计划转”到“不看增长看市场”，从“走进市场做服务”到“依靠服务拓市场”等等，无一不是中国电信人的智慧结晶。正是智慧与真知，保证和促进了我国通信事业的持续、快速和健康发展，把当初起点与我们相同的印度，远远地抛在身后。
事业的成功，企业的兴旺，离不开高素质的职工队伍和拔尖的专业人才。十几年来的自力更生、艰苦创业，对中国电信来说，不仅筑就了一个四通八达的通信网，更是锤炼了职工队伍，铸就了中国电信这个坚强的战斗集体，使他们具备了“人民邮电为人民”的服务思想，“应急抢险，能打硬仗”的战斗作风，“热爱企业，维护形象”的归属情感，“全程全网，联合作业”的协作精神，“遵守纪律，严谨处事”的工作态度，“全网统一，令行禁止”的纪律观念等。
人是企业最宝贵的财富。以人为本，持之以恒提高人员素质，充分调动全体员工的生产积极性，正是中国电信不断取得成功的重要因素。关闭招工门，打开学校门；引进急需人才；建立人才培养基地；实施职工“两年一训”；分配向能人倾斜；建设一支与现代化通信网相适应的职工队伍……这一系列的决策与措施，为中国电信职工队伍素质的提高奠定了坚实的基础，并结出了丰硕的成果，涌现了一批批拔尖人才、专业带头人，取得了一系列科研成果，如中同轴４３８０路载波通信系统、光缆通信系统、彩色数字会议电视系统、全自动无线寻呼系统等，为我国通信业的快速发展提供了强有力的支撑。
总之，是中国电信人的艰苦奋斗和努力拼搏，才锻造出我国通信业今天的宏基伟业，培育了一个需求强劲且潜力巨大的通信消费市场，培养了各层次的通信人才，锤炼了一支善打硬战能拼搏的职工队伍，摸索出具有中国特色的电信业发展路子，为近几年的改革重组奠定了坚实的基础。因此，他们无愧于时代的重托，无愧于人民的期盼。
改革篇
邓小平同志指出，“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。通信的发展、技术的进步，呼唤着与之相应的管理体制、运行机制和市场体制，改革成为通信业进一步发展的必然选择。
中国电信人也深信：没有深化改革，就没有中国电信业发展的活力，就没有中国电信业今天的成功和辉煌。同时，中国电信人更看到：改革是艰巨的，是充满艰辛的，是要付出代价的。
为了我国电信业的进一步发展和繁荣，中国电信秉承了一贯顾全大局和为国家与人民无私贡献的风格，十分配合我国电信业的改革，毫无怨言地接受了政府因产业发展需要而对她进行诸如邮电分营、寻呼划出、移动剥离、南北横切等的拆分重组，坦然地面对竞争、走近竞争，并体现出了忍辱负重的老黄牛精神和坚韧不拔的顽强品质。如独自默默地背负着消费者对电信业的怨气与误解，承担着电信普遍服务和改革重组的绝大部分代价；如在“大改不断，小改不止”的情况下，正确处理了“改革、发展与稳定”的关系，做到了“队伍不乱，人心不散，工作不断”，保持了企业持续发展的势头……
如果说是沧桑和磨难造就了“史诗”的话，那么中国电信的发展史也堪称是一部“史诗”，因为在她的发展过程中也历经了许多的沧桑和磨难。
近几年来，我国电信业上演的数次以“横切竖分”为基本特征的改革重组，没有一次与中国电信无关，没有一次不让中国电信伤筋动骨，并使中国电信彻底变了个样：从一个经营全业务、网络覆盖全国的垄断性电信运营企业，变成了以经营固话业务为主、网络主要集中在长江以南地区的普通电信运营企业。可以说，中国电信的“变样”过程，就是我国电信业深化改革和政府对电信业进行重新布局的过程。
１９９３年召开的十四届三中全会，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，正式确定了我国社会主义市场经济体制的基本框架，拉开了我国声势浩大的国企改革的序幕，中国电信业一系列重大的改革也从此开始。
１９９４年１月１２日，经国家经贸委批准，吉通公司成立，被授权建设、运营和管理国家公用经济信息通信网（简称金桥工程）即ＣＨＩＮＡＧＢＮ，与中国电信的ＣＨＩＮＡＮＥＴ进行竞争。这是中国电信的第一个竞争对手。
１９９４年７月１９日，经国务院批准，中国联通成立，是中国第二家经营电信基本业务和增值业务的全国性国有大型电信企业，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的色彩，是中国电信在业务运营市场上真正意义的竞争对手。
１９９５年４月，中国邮电电信总局正式进行企业法人注册登记，实现了政企部分分开，开始以企业的身份在市场中出现，坦然面对竞争，走近竞争。
１９９８年３月，政府机构改革，在原电子部和邮电部的基础上组建信息产业部，随后电信业就进行了邮电分营、政企分开、电信重组和公司化运作等一系列改革。可以说，每一次改革都与中国电信有关，而且每一次改革对中国电信来说都是一次伤筋动骨的磨难，但是为了国家和人民的利益，为了中国电信业的进一步发展和繁荣，中国电信顾全大局，不计“个人”得失，坚决拥护并积极参与了电信业的改革。
１９９８年年初，根据党的十五大关于国有企业改革的要求，原邮电部党组决定对中国电信经营的无线寻呼业务进行剥离，实行股份制改造，组建全国统一的独立经营的寻呼集团公司。其时，中国电信的寻呼用户已有近３４００万户，全国市场占有率超过６０％，总资产达到１３０亿元，净资产达７０多亿元，是中国电信主要的盈利业务之一。但中国电信没说二话，根据邮电部的部署，立即着手寻呼业务的剥离工作，到９月份就基本完成剥离工作，成立了国信通信有限责任公司。
在寻呼业务剥离还不到一年时间，信息产业部在１９９９年初又决定，要将正成为中国电信业务收入新增点的移动业务分离出去。此时，中国电信职工还没有完全从邮电分营和寻呼业务剥离所带来的震动中缓过劲来，但在信息产业部和中国电信领导的思想动员下，广大中国电信员工站在了国家、行业、企业发展的高度思考问题，积极调整心态，全面、客观地看待改革，平静地接受了这个事实，并立即着手进行相关的分离工作，且在当年的７月份，就基本完成原中国电信固定电话业务与移动业务的分离工作。
随后，中国网通公司、中国移动集团公司、中国电信集团公司、中国铁通公司、中国卫星通信集团相继成立，再加上原已成立的中国联通集团、吉通通信，中国电信市场七雄争霸格局形成。
２００１年，我国正式加入了ＷＴＯ。为增强我国电信业竞争实力，更好地应对“入世”后所带来挑战，２００２年１２月，国家再一次对整个电信运营业进行了重新布局，决定将中国电信再次分拆，并把北方十个省电信公司划归中国网通，以构建以四大全业务运营商（中国电信、中国网通、中国移动和中国联通）为主的“５＋１”电信市场格局。
在接受寻呼剥离、移动分离、南北分拆等一次又一次伤筋动骨的改革的同时，中国电信还默默无闻、毫无怨言地独自承担着电信普遍服务，背负着消费者对整个电信业的怨气与误解，承受着国家的不对称管制政策……
众所周知，我国的疆土辽阔，东南沿海与中西部、城镇与农村之间的经济发展不平衡，而通信是促进地方经济迅速发展的基础先决条件之一，同时，无论是大城市的居民，还是偏远山村的农民都有享受电信通信服务的权利。在政企合一、由中国电信一家垄断经营时期，中国电信是用“地区差异系数补贴”的办法来筹资补贴中西部和农村地区的通信建设，以保证中西部地区人民和广大农民的享受通信服务的权利。随着中国电信业改革的深入，中国电信一家垄断经营的局面被打破，寻呼、移动等利润相对较高的业务又相继被剥离出去，中国电信作为国家主体电信企业的地位在一步步地削弱，逐渐变成了一个普通的电信运营企业。可是，中国电信业的普遍服务机制却没有与此同步建立起来，普遍服务基金尚无着落。为了保证我国西部与全国、城镇与农村的协调发展，维护中西部地区人民和广大农民的享受通信服务的权利，中国电信义无反顾地独自承担起每年高达数十亿甚至上百亿元的普遍服务资金。童叟皆知，如果缺乏普遍服务，我国东中西部之间、城市农村之间的数字鸿沟将会越拉越大，这不光是涉及偏远地区的经济发展问题，更是危及社会稳定、民族团结的大事。如此之大的重任，历史上几乎全由中国电信一肩扛了下来。然而，中国电信并未因此而得到应有的称赞，反而还有少数的人将目前部分农村装不上电话的责任直接归之于中国电信，殊不知，当前我国电信市场上已有中国联通、中国铁路、中国网通及中国移动等多家运营商了。
对于商界人士来说，“中国电信”无疑是一个金字招牌，是一份宝贵的无形资产，但又有多少人能体会到它所带给中国电信的辛酸凄苦呢？正是这一“金字招牌”，让中国电信几十年来独自默默地承载着社会各界对整个中国电信业的不满和抱怨。如由于对现行电信资标准的不满，而骂中国电信是垄断，在赚取垄断利润的人为数不少；由于不了解国家收取电话初装费和附加费政策的真正目的，而认为中国电信收取电话初装费是用于中饱私囊的也大有人在。甚至时至如今，居然还不时有手机用户、寻呼机用户把对移动服务和寻呼服务的投诉也归咎到中国电信名下。殊不知，中国电信业经过近年接连不断的分拆重组已经发生了沧桑巨变，此中国电信已非彼中国电信了。
自１９９４年中国联通诞生以来，政府为了扶持她及后来成立的其它电信企业，便对中国电信实行不对称管制。虽然，现在中国电信已经彻底“变样”，中国电信业的市场格局也已经发生翻天覆地的变化，但政府对中国电信的不对称管制政策依旧存在。
此外，重组之后原中国电信遗留下来的债务、离退休职工、企业办社会问题等，皆由中国电信一股脑儿“继承”了。中国电信的负担之重，包袱之沉，可见一斑！
因此，有知内情的人针对中国电信的情况打了一个非常形象的比喻：中国电信就像巴金的《家》中的觉新一样，不管遇到什么事情，家长总要他这个老大扛着，既要他把老弱病残照顾好，又要他把所有的债务与负担都背下来。
虽然改革不断，虽然身在窘迫的处境中，但中国电信仍坚持着对我国的公益事业的热衷。对“希望工程”、对贫困地区及突发性灾难事件的扶助上，从来不乏中国电信的身影。如在１９９８年的抗洪救灾中，中国电信全网协作，投入大量人力、物力和财力，单单网络设施损失和各种救灾投入就达３０多个亿，而且完全是自己承当，没有向国家要一分钱。因此，在当年的重灾区湖北，省委、省政府将全省第一号抗洪嘉奖令授予了邮电部门。
坎坷和磨难能使一些意志薄弱者从此消沉，甚至走向堕落；但坎坷和磨难也能使一些意志坚强者愈挫愈奋，走向新生。中国电信就属于后者，近几年的改革磨难，对中国电信来说是一笔宝贵的财富。在遭受误解、遭遇数次分拆的情况下，中国电信没有怨天尤人、自暴自弃，而是正视自己，卧薪尝胆，并深刻地体会到“发展才是硬道理”这一颠扑不破的真理，在艰难困苦的条件下仍顽强拼搏，坚持深化企业内部改革，坚持发展，做到了“队伍不乱，人心不散，工作不断”，初步建立了现代企业制度，并保持了企业持续发展的势头。
在通信网建设上，中国电信与时俱进，优化网络结构，积极推进骨干传输网、宽带接入网、下一代电信网建设，推动通信网络数字化、综合化、宽带化、智能化和个人化；在业务发展上，中国电信不仅进一步巩固现有业务的市场份额，还在宽带、数据等具有未来战略业务的发展上抢占了先机，取得了领先的地位；在深化企业内部改革上，推进了主附、主辅分离，规范了三产，将近４０００家附属或多种经营企业，约１４万职工从主业中剥离出去，与此同时，各项机制创新开始在主业内部紧锣密鼓地进行着，并取得了初步的成效；在队伍建设上，中国电信实施了“２１世纪人才工程”，并加大了竞争上岗、内部退养的力度，初步确立了“人员能进能出、经营管理者能上能下、收入能增能减”的用人制度，实行了“以岗定薪，同岗同酬”的薪酬办法，进一步了拉开收入差距，调动了员工的积极性、创造性和主动性，做到了事业留人、感情留人、待遇留人，有效地遏制了人才大量流失的现象；在服务上，中国电信确立了“用户至上、用心服务”的理念，推出一系列改善服务的措施，制定了《中国电信企业服务标准》、《重大服务问题处理办法》等一系列管理考核制度。比如，在全国各地开通“总经理热线”，实施了“首问负责制”，理顺了业务受理流程，推出了“一点受理，全面服务”的服务新模式等等。此外，在市场竞争上，中国电信转变了原有的观念，调整了原有的心态，树立了正确对待市场竞争的观念——合作性竞争，加大互联互通和接入服务的力度，把其他运营商作为重要的服务对象服务好。去年，中国电信只用２０天的时间就与联通签署了２００个城市的互联互通协议，就连联通高层也不禁赞叹：这种效率在世界电信业的发展史上是史无前例的。
天道酬勤，中国电信所作出的这些努力和所付出一切，终于得到了回报。在异质竞争汹涌澎湃的去年，从事弱势业务——固话业务经营的中国电信经历了历史上最困难的时期，但还是完成通信业务收入１８１０亿元，保持了５．６６％的增长速度；新增电话用户３４１５万户，互联网用户１６６９万户，用户总数分别达到１．７９亿户和３２０４万户，充分体现了传统老国企尤为难能可贵的顽强韧性。同时，中国电信还首次入选了美国著名杂志《财富》评选的２００２年全球最受欢迎的企业，并在信息产业部不久前在全国范围内进行的首次电信服务质量用户满意度指数测评中，获得固定电话用户满意度指数最高，达７９．７％。
一代先哲孟子曾云：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能！”回眸改革的历程，我们可以清晰地看到中国电信在逆境中不断打造自己，不断提高和重塑自我的顽强生命力和坚韧不拔的品质；历数所忍受的误解和所承担的社会义务，我们能够确确实实感受到中国电信任劳任怨的精神和强烈的社会责任感。因此，我们有理由相信，历经艰辛与磨难的中国电信在未来的行程中，脚步将会迈得更为快捷和有力，身影将会更加矫健和灵活。
展望篇
人类正沐浴着新世纪的曙光，一个崭新的信息时代正悄悄地向我们走来。仰望新世纪的蓝天，站在迈向新征程的起点上，中国电信信心百倍、豪情满怀，但也深知：明天的路依然漫长而艰巨。
当前，中国电信业改革重组已尘埃落定，新的市场竞争格局正在形成；中国已经“入世”，国际竞争的机遇与挑战已按响门铃。这一切都给已历尽艰难困苦锤炼，正努力拼搏奋进、追赶世界先进水平的中国电信带来了严峻的挑战，也提供了崭新的发展机遇。
从满足需求、满意服务向世界先进水平迈进，从传统网络建设、业务运营向服务型、信息型企业转变，是中国电信面向未来、面对挑战的抉择。几十年持续、快速、健康的发展，使中国电信在网络规模、技术层次、服务水平上有了与国际接轨的实力；几十年改革发展所积累的成功经验，更赋予了中国电信参与世界竞争的信心与勇气。
２００２年５月１６日，随着中国电信集团公司和中国网络通信集团公司的挂牌成立，中国电信业的历史由此翻开崭新的一页。中国电信也从此以焕然一新的面貌出现在世人面前，参与到新的市场竞争中去，踏上了创建国际型、信息型和服务型企业的道路。
众所周知，近几年我国电信市场的格局，在电信市场自身发展和国家所采取的一系列改革的双重作用下，已经发了翻天覆地的变化。由过去的“七雄争霸”即中国电信、中国移动、中国联通、网通、吉通、铁通与卫通等七大公司争奇斗妍的局面，演变为以中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫通为主体的“５＋１”市场格局。在各项业务市场上，尤其是国际国内长途、本地、移动、数据、专线及ＩＰ电话等业务市场上，都已各有两家以上旗鼓相当的骨干电信运营企业在相互竞争。异质竞争、替代性竞争正日益加强，并向各个业务领域渗透。同时，我国的电信市场也由原来的卖方市场进入了买方市场，消费者对电信业务种类、电信服务的需求正日益趋向于多样化、个性化和多层次化。此外，随着中国加入ＷＴＯ的进程不断推进，环伺四周、觊觎已久的跨国巨头正准备着觑个时机进军中国，激烈残酷的国际竞争已在不远的地方等着。以新面貌站在新起点上的中国电信，面对的市场环境和生存环境已经是“今非昔比”、“面目全非”了，面临的挑战与压力可想而知。
有压力才有动力，有挑战才有拼搏。在改革后，中国电信虽然失去了北方十个省级电信公司，实力有所削弱，虽然面临的是的沉重的压力与严峻的挑战，但中国电信没有退缩，没有给自己“减负”，仍然坚持了当初提出“力争用五年左右的时间，通过全面创新，把中国电信发展成为能够体现中国电信业实力，真正具有国际综合竞争力的大型企业集团”的战略目标，并进一步明确要向国际型、信息型和服务型企业转变，俨然还是我国电信业的脊梁企业之一。当然，这并不是中国电信想当然，更不是中国电信为哗然取宠而制造出的噱头，毕竟，在多年的发展中，它已练就了一定的内功，拥有了一些足于在国际市场上冲锋陷阵的“法宝”。
首先，经过几十年持续、快速、健康的发展，中国电信已具备了相当的经济实力；其次，在十几年改革开放的实践中，中国电信积累了丰富的业务发展和市场运作经验；第三，中国电信拥有巨大的网络资源，电信属于网络经济，掌握了网络就拥有了市场的发言权，经过多年的发展，尽管遭遇多次分拆重组，但中国电信拥有的网络容量和技术层次仍是可圈可点的；第四，经过长期的培养与磨炼，中国电信拥有了一支包含各层次的通信人才、善打硬战能拼搏的职工队伍；第五，正在实施全面创新，并已成功地进行了主辅、主附分离，将主业人员从５３万减少到３９万，每员工维护主线数提高到３３０线，进入了世界前列，劳动生产率明显提高，运营效率已今非昔比；第六，经过几年市场竞争的锤炼，中国电信已经具备了较为成熟的对待竞争的心态，树立了合作性竞争的观念，使她能够坦然地面对和处理国际竞争，与美国ＡＴ＆Ｔ合资成立的上海信天通信公司，目前经营状况正进入佳境就是明证。
与此同时，中国电信还在继续努力着。在深化企业内部改革上，中国电信将继续理顺企业内部关系，进一步健全和完善现代企业制度，加大企业内部各项管理制度创新的力度，以更大地提高企业的运作效率；在通信网建设上，中国电信着眼于信息化趋势，积极改造和升级现有网络，推进骨干传输网、宽带接入网、下一代电信网建设，推动通信网向宽带化、综合化、智能化和个人化演进；在业务发展上，中国电信进一步巩固和挖掘现有业务市场的份额和潜力，还在积极发展固网短信、宽带、数据等具有未来战略意义的业务，并在发展上抢占了先机，取得了领先的地位；在服务发展上，中国电信将在推出多项服务新举措、拓宽服务渠道的同时，继续紧扣用户需求，讲求业务创新，推进电信服务走向多元化和个性化。
虽然拥有诸多竞争优势，但中国电信清醒地看到了自身的不足和面临形势的严峻。首先，企业内部改革的任务还依然沉重，管理水平、服务质量、经济实力、竞争能力等还有待于进一步提高。其次，同质竞争和替代性竞争都在加剧，固话业务正逐步沦落为弱势业务。目前经营固定电话业务的运营商已有中国电信、中国网通、中国联通和中国铁通。另据统计，２００１年移动电话分流了固定电话约３０％的话务量。尽管２００１年中国电信的固定电话用户量增长了３４１５万户，但其收入的增长率却出现了２０年以来首次低于国民经济ＧＤＰ的增长。对此，有识之士认为，新的中国电信应要向着全业务经营方向发展，因为全业务经营符合世界电信企业发展的趋势，更是我国电信企业增强自身竞争实力，参与全球化竞争的客观要求。
成就一项伟大的事业，总要经历磨难和坎坷。２００２年，是中国电信的关键一年。而中国电信当前的关键，是要坚定信心，继续坚持“在发展中改革，在改革中发展”的思路，充分利用有利条件，最大限度地化解不利因素，在转换经营机制上取得新的突破，切实提高在市场经济环境与国际规则框架下的运作能力和水平。随着中国电信新标识的推出，全新的品牌形象、悠久的企业文化和现代的经营理念将吸引和凝聚更多的人才投身于中国电信的建设中；随着现代企业制度的建立，中国电信的各项管理机制和经营思想将进一步向市场化转型；随着上市日程的临近和外资参股的可能实现，中国电信发展的资金瓶颈将得以突破，以产品经营为特点的传统模式将向资本运营转变；随着我国加入ＷＴＯ的进程不断推进，中国电信有信心与跨国巨头同台竞争，有能力在国际市场上叱咤风云。我们完全有理由相信，中国电信将拥有一个更加辉煌、灿烂的明天。 |
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