石定环：尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们，今天来自国内外的政府官员、业界人士聚集一堂，共同探讨国内外电子商务发展的现状和趋势，具有十分重要的现实意义。请允许我代表国家技术部向本届大会表示热烈祝贺。

　　当前世界经济正在开始新一轮的增长，以信息产业为先导的新经济风起云涌，给传统产业的运作模式带来巨大冲击，给高新技术产业注入了新的动力和活力。越来越多的企业认为，以网络化、知识化、全球化为主要的新经济已经是不可逆转的趋势，建立在互联网基础上的电子商务已经成为企业发展的必由之路。电子商务是以互联网为基础，以交易双方为主体，以电子支付为手段，以现代物流为手段的全新上午模式，是人类历史上继农业革命、工业革命之后的第三次产业革命，就是商务革命。目前在全球范围内，基于互联网的电子商务在以前所未有的速度迅猛发展，不仅改变着传统的社会生产方式，而且为经济结构的调整产生了极为深刻的影响，成为新的经济增长点。电子商务不仅是经济全球化的集中表现形式之一，而且也成为传统产业变革和企业技术跨越的强大动力，是各国政府为增强国家竞争力赢得市场资源配制优势而大力推进的国家战略举措。

　　在发达国家，电子商务受到极大的重视，得到政府的大力推动和支持，他们把电子商务作为21世纪经济增长的主要推动力，并凭借着高度发展的信息技术优势，推动全球电子商务。电子商务已经成为这些国家发展战略的一项核心内容，跨国公司也通过互联网大力推行电子商务国际采购与贸易，极大拉动了企业和供应商、销售商之间的距离，越来越明显的影响着整个链条的经济社会效益。统计表明，电子商务在发达国家各信息技术行业领先的公司当中已经成为主体方式，在整个信息行业已经成为主流方式，在用信息技术改造传统产业中已经成为一个主导方式之一。

　　但是电子商务与信息技术在给全球经济提供强劲动力，给发达国家带来巨大效益的同时，也面临着南北差距、贫富差距不断扩大等世界性的难题。广大发展中国家尤其是低收入的发展中国家还面临着数字鸿沟的严峻挑战，对世界和平、稳定与共同繁荣带来严重的影响。数字鸿沟不仅与当今世界的贫富差距直接相关，而且也与电子商务与信息技术对经济、教育、文化等各方面的巨大推动作用，数字鸿沟还将进一步扩大今后几代人的贫富差别，使我们为可持续发展所付出的巨大努力和取得的成果而受到极大影响。我们看到，发达国家和跨国公司以强大的经济和人才优势控制信息和通信领域的核心优势，掌握这些标准和规范的制订权利，广大发展中国家正濒临被边缘化的危险。

　　人们普遍期望信息与通信产品能给贫穷地区改善教育和医疗，提高政府工作的有效性和企业工作的效益带来巨大的机会。然而信息技术产品的价格壁垒和部分技术与产品的垄断性成了日益加大的数字鸿沟的重要原因。发动21世纪的经济引擎，争取在新兴产业竞争中占据一个有利位置，是广大发展中国家面临的严峻挑战。作为一个最大的发展中国家，中国也面临着数字鸿沟的巨大挑战。在近几年信息产业有了巨大的发展、快速的发展和增长势头，我们的科技水平、创新能力以及在全国人口的普及率来看，我们也和发达国家存在着很大的差距。中国东西部地区之间的差距也是十分明显的，比如2001年北京市每一万户居民当中上网用户为2017人，西部西藏仅为26人，最高与最低值之间相差80倍。一些学者尝试建立信息化指数模型来对信息化进行社会阐述，据相关计算，1985年中国信息化指数为37.88，2000年达到145.3左右，应该说有很大的发展。但是在美国1977年的指数已经是1006，发达国家迅速发展的信息优势已经对我国经济发展和社会生活构成严峻挑战。尤其在我国入世以后，这种挑战变得更为现实。中国政府深刻认识到消除数字鸿沟将对发展和稳定产生巨大而长远的影响，为缩小我国数字鸿沟，推动国民经济与社会的协调快速健康发展，党的十六大确定了以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的发展战略。在国家十五规划当中提出大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化全局的战略性举措，以信息化带动工业化发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。通过电子商务特别是企业间的电子商务应用，推动营销、运输和服务方式的变革，降低成本，扩大工业品市场的规模，加快现代支付系统和信用制度建立，大力发展电子商务。这些策略和措施为我国电子商务的应用和发展指明了方向。

　　发展我国电子商务要有跨越式工作，一方面要大力推进第二代互联网技术及其广泛应用，特别要注意电子商务技术和传统产业密切结合，利用电子商务实现企业经营管理、商务活动的数字化，迅速提高企业竞争能力。另一方面，要勇于创新，积极发展第三代互联网和电子商务技术，争取早日实现技术的跨越发展，使中国利于信息化先进国家之林。在十五计划期间，科技部把电子商务作为国家科技公关计划的重大项目，在电子商务支撑环境、关键技术以及区域、行业应用示范等方面，加强公关和应用示范。在863计划中通过高性能计算项目，支持网络的研究与发展，力争发挥优势资源推动我国电子商务与信息技术的创新发展。实施西部大开发战略的科技行动中，科技部已将缩小东西部数字鸿沟作为其中的一个重要行动之一。

　　党的十六大提出全面建设小康社会的宏远目标，充分发挥科技第一生产力的作用，为此在中央国务院领导下，制订国家中长期科学技术与发展规划工作已经全面展开。几百位科技专家、经济社会专家、产业界专家正在围绕着国家科技发展的总体战略，国家创新体系以及十多个重要领域的发展战略、重大科技任务等问题进行深入的战略研究。力求从经济社会、国家安全和可持续发展的重大问题分析研究当中，逐步凝练出科技发展的目标、科技发展的战略、优先领域、关键技术和重大项目，包括电子商务在内的现代服务业科技问题研究也是这20项重大专项研究的重点课题之一。我们将根据规划工作确定重要机制，也就是公众参与机制，要进一步大力组织社会各界人士广泛参与这些规划的制定，为规划的制定献计献策，真正体现本次规划的决策的科学化和民主化。

　　我相信本届大会不仅能为我们国家当前电子商务的发展做出巨大的推动作用，同时也能够为国家中长期科学技术规划的制订献计献策做出积极贡献。

　　最后预祝本届大会圆满成功，谢谢各位。