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在11月2日开幕的博鳌亚洲论坛2003年年会上,信息产业部部长王旭东作了题为《积极推进信息产业的合作与发展》的演讲。他提出,发达国家应站在全球信息化的高度,加快向发展中国家进行技术转让,并在人才培训方面给予大力支持。发展中国家应努力抓住全球信息化的机遇,发挥比较优势和后发优势,加强国际经济技术合作,促进本国经济发展和社会进步。 本世纪头二十年,信息产业仍将是发展最快、覆盖范围最广、最具有市场潜力的领域之一,信息产业将持续发展、大有作为。(1)中国人口众多,目前电话普及率还不高,上网用户规模有待扩大。随着我国经济发展和社会全面进步,电子商务、电子政务、企业信息化等应用不断深入,对电信服务和信息技术、产品、网络的需求不断增加;(2)信息技术不断推陈出新,新业务不断涌现,第三代移动通信、数字电视、下一代网络产品等将成为新的经济增长点,信息产业发展的内在活力进一步增强;(3)我国继续扩大和完善信息基础设施建设,吸引国内外的投资将不断增加,国外跨国公司生产要素重组和产业向中国转移的步伐正在加快;(4)国内产业面向两个市场,积极扩大产品出口,加快制造企业和运营企业“走出去”的步伐,市场领域和发展空间进一步拓宽。 王旭东指出,信息产业要充分发挥对生产力的促进和倍增作用,发展速度更快一些,努力在信息化带动工业化、工业化促进信息化、走新型工业化道路中发挥主导作用,为全面建设小康社会做出积极的贡献。为此,必须加大工作力度,贯彻落实好信息产业发展的各项政策措施: ——加强宏观指导和政策支持,推进信息产业的改革和发展。继续深化和完善电信行业的改革,改进资费管理方式,进一步引入竞争机制,完善电信竞争格局。深化国有企业改革,加快建立和完善现代企业制度,继续放开搞活中小企业,培育具有国际竞争力的跨国公司和著名品牌。 ——努力突破关键技术,增强自主创新能力。积极制订、完善和认真落实各项产业、技术和业务政策,进一步加快软件产业、集成电路产业的发展,提升技术档次,推动产品结构优化升级,逐步扭转核心技术受制于人的被动局面。积极稳妥地推进第三代移动通信、数字电视和下一代网络的发展,形成具有自主知识产权的高新技术产业。实施标准、专利和人才战略,不断增强创新和发展的实力。 ——以应用为重点,积极务实地推进信息化建设。推行电子政务,增加政府工作透明度,进一步提高工作效率和为社会公众服务的水平。推进电子商务,着力抓好信用体系、支付手段、法律保障等关键环节的建设。加大信息技术改造传统产业力度,加快企业信息化步伐。大力发展远程教育、远程医疗、家庭上网和互联网应用,提高全社会信息应用水平,促进经济和社会协调发展。 ——坚持依法行政,为行业发展创造公平公正、有效有序的竞争环境。加强法制建设,积极推动《电信法》的立法工作,加快建立普遍服务基金,建立健全有中国特色的电信管制体系。加大市场监管力度,确保网间互联互通,规范电信市场经济秩序。 ——积极“引进来”和“走出去”,进一步扩大信息产业对外开放。继续改善投资环境,努力扩大电子产品出口,逐步对外开放市场。积极推进双边在信息产业领域的贸易与合作。
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