“文化部计划在未来3年内把全国60％的网吧发展成为连锁企业，政府明年在现有政策法规基础上，还会根据市场情况出台一些新的政策促进互联网文化建设。我们认为今后应该以积极的眼光看待网吧发展。”文化部文化市场司司长刘玉珠10月28日对全国网吧的文化经营提出了指导性意见，他是在为中国联通集团颁发编号为“文网连锁1号”的网络文化经营许可证时提出上述看法的。

　　刘玉珠认为，从近几年网络发展看，总的趋势是好的，但是淫秽、反动等“电子海洛因”也影响了中国互联网的发展。如果不解决好“电子海洛因”等问题，中国的电子商务、电子政务势必受到极大影响。这也是为什么文化部鼓励类似联通等电信运营商介入网吧连锁经营的重要原因。因为这些企业将不仅以经济效益为首要考虑重点，因其自身所具有的公众信任度也将担负起一定的社会责任。

　　尽管包括联通、长城宽带等10家公司获得了全国性网吧经营许可，但依然只能在直营店方面开展业务。这是因为现有政策规定，在获得全国性网吧经营许可之后，这10个公司还必须获得各省市的地区性网吧经营许可才可发展自营店和加盟店。例如在8月份北京市的地区性网吧经营连锁招标中，只有千龙网、首创网络、中国网通、瑞得投资控股公司等4家企业获得在京城开展网吧连锁业务的经营资格。包括中国联通、长城宽带等电信运营商皆落选。

　　对此，刘玉珠司长解释说，“每个省市地区的情况不一样，有的是大力欢迎这10家具有全国性连锁网吧经营资格企业进入当地的，有一些则是以公平、公开的原则进行招标。不管是以何种方式，文化部希望网吧实行连锁经营之后，能够彻底改变网吧的不良形象，为更多群众健康上网提供基础保障。”

　　中国网吧业走向规范化经营（相关链接）

　　继文化部6月批准10家单位筹建全国性互联网上网服务营业场所连锁经营单位后，中国网吧业规范化经营拉开帷幕。

　　这10家单位分别是：共青团中央网络影视中心设立的中青网络家园有限公司、中国录音录像出版总社设立的北京中录时空文化发展有限公司、中国数字图书馆有限责任公司、亚联电信网络有限公司、中国文物信息咨询中心、首创网络有限公司、长城宽带网络服务有限公司、中国联合通信有限公司、中电华通通信有限公司、瑞得投资控股公司。

　　除了这10家规模较大的文化和电信企业获准筹建全国性连锁经营网吧外，各省可选择1至3家具有实力的文化和电信企业，进行本省连锁。文化部文化市场司司长刘玉珠强调，因大型文化和电信企业在管理、技术以及服务等多方面具有优势，国家鼓励和推荐以连锁形式发展网吧，但仍允许已经存在的个体网吧享有独立经营权。目前，是否加盟连锁经营团体，许多小网吧业主仍在观望之中。

　　(据新华社)