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本期关注
“每小时一块钱，还不收电话费”，北京通信的业务员现在推销宽带时是这样介绍的。
比拨号上网更便宜的价格，宽带速度的豪华网络品质，这几乎是无法阻挡的诱惑！本来感觉还是有些距离的宽带，好象一下子就被推到了老百姓的身边。
中国电信在今年电信日前就推出了“宽带极速之旅”，主推的是在广东颇为成功的“互联星空”，电信希望能以燎原之势从南往北渗透，7月31日这个“极速”活动告一段落的时候，电信收获了135万新增的宽带旅客。而中国网通也在4月就早早对外发布了“宽带中国China169”计划，这是在中国电信拆分后正式推出的宽带互联网品牌，但这么大的口气似乎迟迟没有什么大的举措推动。直到8月26日，网通集团再次发布“宽带e线新生活”计划，才显露出网通集团大举进军宽带市场的野心。两大固定电话的运营商此起彼伏的宽带计划，不仅吸引了越来越多喜欢上网的网民的关注，更让电脑终端厂商、网络内容提供商、游戏软件商等很多蛰伏已久，伺机而动的人们兴奋起来！宽带可能是在3G的牌照发布以前最后的一块电信蛋糕，而且也是在3G移动通信的运营前最大的一次跑马圈地的机会。
网通要“宽带中国”
今年的4月9日，中国网通就对外界宣布要“宽带中国”，很多人都为之很是激动了一下。在中国电信拆分后，网通似乎有扛起宽带互联网大旗的雄心。在韩国有70%～80%的网民使用宽带上网，而在中国却只有2%的情况下，宽带的想象空间太大了！
“宽带中国”品牌发布至今，外界并没有得到有关中国网通集团宽带互联网业务更多的消息，因此有人猜测网通集团是否在酝酿一次更大的行动。这个猜测近日终于得到证实，8月26日网通集团再次隆重发布″宽带e线新生活″计划，全方位、多层次地展现了网通集团大举进军宽带市场的野心。
据悉中国网通集团目前已发展宽带用户200万户，通过南方补网工程，弥补了由于拆分而缺失的南方网络，已经初步建成了覆盖全国的宽带骨干网。“宽带e线新生活”活动的推出标志着“宽带中国”计划已经进入实施阶段。所谓“宽带中国”计划，是中国网通集团涵盖宽带接入、宽带应用、宽带门户的宽带整体战略的集合，代表了网通集团在宽带业务领域争做“老大”的企图。
尽管网通集团内部相关人士对“宽带中国”计划细节对外界一直讳莫如深，但根据网通集团最近一系列的市场动作不难看出网通集团正在努力把宽带业务塑造成企业核心业务，不论在宽带内容应用准备上还是大力发展ADSL用户营销上，网通集团正在探索一条与其它运营商迥然不同的发展之路。
信号一，建立宽带终端联盟
宽带互联网业务的出现，使得互联网价值链进一步裂变，宽带终端对于宽带业务发展的作用日趋重要。网通集团组织建立宽带终端联盟，就是希望通过整合用户端设备提供商的开发、市场和服务能力，进一步促进宽带接入发展和提高用户服务品质。终端联盟的出现，标志着中国互联网产业链合作进入一个新的阶段。这种有益的尝试不仅对网通集团，而且对中国其他宽带运营商都将起到积极的作用。
信号二，将宽带业务定位于核心业务
据悉网通集团已将宽带业务定位于核心业务，在营销组织、网络组织、业务模式上近期都相应做出调整，逐步从过去的迎客进门转变为送货上门的主动式营销，通过全面提升宽带接入服务质量提高用户的让渡价值。由于所占收入比重较小，电信运营商过去往往将互联网业务视作增值业务，在人员配备、资金投入、服务提供方面往往让位于传统业务。网通此举可能将彻底改变宽带业务经营模式，老百姓在ADSL安装、售后服务、业务保证方面享受到的服务将大大改观。
信号三，深度开展产业合作
一反电信运营商广泛结盟ICP的常态，网通集团似乎更加重视ICP的质量和合作的深度。根据网通集团宽带内容的规划，多媒体娱乐、互动交流和网络教育是其宽带应用发展的三大重点，网通集团在这三个领域计划采取深度合作的模式与相关领域的“巨头”达成结盟，设立专属内容频道，共同向用户提供内容服务。同时也积极开展以代收费为基础的广泛性松散合作，吸引广大的ICP为其用户提供个性化的内容服务。
信号四，筹建九州在线公司
九州在线公司是由网通集团与两家国际知名的互联网领域投资机构共同出资设立的，定位于运营网通频道化宽带门户，采用合资的方式引入外部力量发展宽带门户是国内运营商中的创举。未来的宽带互联网业务竞争的核心不仅限于顺畅的接入能力，更重要的是满足宽带用户丰富多彩的应用需求以及人性化的用户体验，宽带门户就是提供个性化内容和人性化体验的平台。网通集团筹建九州在线公司的用意不言自明，就是形成自身的内容整合能力，实现用户需求与应用内容的匹配，不仅能够保证用户得到优质的内容服务，而且为内容提供商建立功能强大的营销平台。
“宽带中国”显示了网通集团在宽带领域一展宏图的渴望，能否如其所愿要看网通集团在付诸实施的过程中能够成功地建立一条以网通为核心的宽带价值链。宽带业务由于处在高速发展初期，不确定因素很多，价值链的建立是一个长期而又艰难的过程。但是网通集团这条与众不同的发展之路一旦获得成功，则必将对中国宽带产业产生重大的影响。e街工作室
电信“星空”渐露光芒
5月中旬起程的“宽带极速之旅2003”着实让中国电信又风光了一把，两个半月的时间招揽了135万户宽带接入的“乘客”，不仅巩固了电信在宽带用户上的规模优势，而且更让电信开心的是“互联星空”的内容优势逐渐显出魅力。
“宽带极速之旅”活动期间，各地电信公司为用户提供了丰富多彩的活动内容，营销手段不断创新，超额完成了预期的业务发展目标。浙江、广东、上海、江苏、福建等东部省份业务发展名列前茅，西部省份的宽带业务发展也不断加速。广东、江苏、浙江、上海、湖南、江西、海南、陕西等省市电信公司将推动宽带接入业务发展与丰富宽带应用内容结合起来，逐步发挥“互联星空”等内容应用的需求拉动作用，将网上应用发展成为宽带接入业务的重要促进力量，同时为总体业务收入的增长起到良好的促进作用。
截至7月底，中国电信全国宽带业务用户总数已超过500万户，比去年年底翻了一番。中国电信集团公司表示，目前宽带业务的发展正处于攻坚阶段。中国电信精心打造的宽带应用门户--“互联星空”(http：／／www.chinavnet.com)是去年中国电信于广东、上海、浙江、江苏、湖南等省市试点推行的互联网应用业务，它让网友享受高速率、品牌级的互联网接入服务的同时，体验了精彩纷呈的互联网应用服务，它以流媒体、视频为主要表现形式，汇聚了数十家SP(网络内容及应用提供商)提供的大量影视、音乐、游戏、教育等精彩内容，受到了社会各界的关注。它通过开放的互联网络和强大的应用支撑平台，聚合优秀的SP，向网友提供精彩多样的网络内容及应用服务。它极具吸引力的服务是：“一点接入，全网服务；一点结算，全网收益；一点认证，全网通行”。
所谓“一点接入，全网服务”，就是SP在全国任一地方接入互联星空平台，就可实现向全网用户提供收费内容及应用的服务。很显然，这是一种全新的利益共享的新模式，它能够同时接纳数千家不同的互联网企业，合作对象不仅包括ICP，还包容了网络运营商和相关产业供应链，有着广泛的覆盖面。它与参与企业合作共赢，更具开放性，这种开放性使得互联网内容与应用市场准入门槛大大降低，让更多的互联网内容服务提供商和应用服务商可以参与互联网内容建设，促进互联网内容与应用走向丰富。同样，“一点结算，全网收益”，是指SP能够通过中国电信的代收费渠道方便地获取其全网性的收益，解决其因收费难而只能将业务局限于某地的难题。
对网友来说，“一点认证，全网通行”，指网友只需在互联星空网站进行一次认证，就可享受网站中聚合的所有SP的精彩内容。
为推动互联星空计划，中国电信面向社会各类合作方提供多种合作资源，包括北京、上海、广东、西安四个全国IDC中心和十几个省级IDC中心资源、MDN／CDN、媒体交换平台等资源，还可以与SP合作伙伴进行资源置换，向优秀SP开放自身的宣传渠道、销售网络和用户资源。
互联星空网站现有影视、游戏、音乐、证券、教育、直播、纪实、她时代等8个频道以及一个电子邮件服务，已有二十多家SP为网友提供丰富多彩的内容及应用服务。首期可为上海、广东、江苏、福建、湖南、四川、湖北、安徽、海南、甘肃、重庆、陕西、广西、新疆、江西等15个省的“163”、ADSL用户提供全网服务。中国电信已开始在全国范围免费发放“互联星空”测试卡，广大电信用户也可以通过测试卡一睹为快，体验宽带门户的精彩。
在不久的将来，随着网站内容、技术的不断完善，更多优秀SP的积极加盟，互联星空将正式开通。届时，相信网友们就可以从宽带内容不足的苦恼中摆脱出来，尽享宽带的乐趣、体验“互联”的精彩、感受“星空”的光芒。e街工作室
网间结算，宜以成本为基础
网间结算的费用，主要是指互联使用费，即一家电信公司补偿另一家电信公司为其每次呼叫提供的各种互联服务的费用。电信网间结算的费用标准，一般是由电信监管部门根据一定的方法确定，而不是由某一家运营商随意确定。
在现实实践中，网间结算费用先后有过以电信业务资费为基础确定、以历史积累成本确定和以长期增量成本确定。我国目前的网间结算费用标准是在电信垄断背景下确定的，是以电信业务资费为基础的。以资费标准为基础确定网间结算标准，操作虽然简便，但当现行资费为偏离成本的政策性资费时，由此确定的网间互联费就不能准确地反应和补偿网间互联所发生的成本。
近20年来，全球电信业在打破垄断、引入竞争的改革进程中，先后采用过各种方法确定网间结算费率，但绝大多数监管者尤其是率先推动电信改革的国家，最后都选择了以长期增量成本为基础确定网间结算标准。研究和实践表明，以长期增量成本为基础确定网间结算标准，是较为合理的选择。我国目前已经成为电信业发展最快、电信用户最多的国家，随着加入WTO，我国在电信监管从各个方面都在与国际接轨，因此，选择以长期增量成本为基础确定网间结算费率，是必然的选择。
从经济学角度看，两网通过互联后，当发生一次跨网呼叫时，会使用到对方的网络资源，按照成本原则，应该为对方发生的成本支付费用，以弥补其成本。所以，网间结算，应该是以成本为基础的，这个成本是通话时所占用对方网络资源的成本。
所以，建立以长期增量成本为基础的结算体系，是商业规则使然，也是电信业发展的要求。
我国目前的网间结算现状是，当两个固定电话网发生通话时，双方互相结算；当两个移动本地电话网发生通话时，双方互不结算；而当移动本地网与固定本地网发生通话时，如移动网作为主叫时，需要按0.06元／分钟的结算标准与固定网结算，而当固定网作为主叫时，不结算。
显然，对于固定本地网对等结算与移动本地网互不结算，因业务资费标准大体相当，所以结算与不结算影响都不大，但对于移动本地网与固定本地网之间发生的通话，固定网作为主叫时不结算，就显失公平，网间结算是对发生跨网呼叫时，弥补占用对方网络资源所应支付的成本。当跨网呼叫发生时，无论是固网主叫，还是移动网主叫，都要占用对方的网络资源，因此都应该支付对方一定的成本。
从收益角度看，同样作为被叫，当两个移动网相互呼叫时，由于不进行结算，主叫方的收益是0.40元／分钟，而当移动网络呼叫固定网络时，由于要向固定网络结算，在使用资源相同的情况下，其收益只有0.34元／分钟。同样，当两个固定网络相互呼叫时，双方要对等结算，主叫方的收益约为0.06元／分钟，而当固定网呼叫移动网进，由于不进行结算，也是在使用网络资源相同的情况下，固定网的收益就达到了0.10元～0.12元／分钟。
实际上，新的网间结算体系还应该从单一的语音业务结算转向全业务结算，因为随着电信技术的发展，电信业务日新月异，除了基本语音通话外，还出现了许多新业务，如呼叫转移、智能网业务(一号通等)、短信业务、互联网业务、用户驻地网业务等等，只要利用对方拥有的通信资源如网络资源、码号资源、信令资源完成与该项业务有关的通信都应该有相应的结算原则和方法。
国际上固定网与移动网之间，实际上多是双向对等结算，只是当在两网间呼叫时，其资费要高于网内呼叫(见表)。
据了解，由信息产业部指定专家设计和研究的互联互通经济成本模型与测算方法已经完成，这是一个振奋人心的消息。我们期待着，以成本模型为基础，新的结算体系将更利于整个电信业的发展，将对抑制价格战，建立公平、充分、有效的市场竞争发挥重要作用。亦凡
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