解振华：我国坚持五项原则应对气候变化挑战

　　新华网北京4月24日电（记者顾瑞珍、吴晶）气候变化是当今国际社会面临的最为严峻挑战之一，气候变化给人类社会带来的影响已经引起各国的高度关注。国家发展改革委副主任解振华24日说，我国一向主张国际社会要携手努力，共同应对气候变化的挑战。

　　解振华介绍，中国政府高度重视气候变化问题，本着对本国人民负责、对世界人民负责、对未来负责的态度，采取了一系列应对气候变化的政策与措施：去年六月，成立了温家宝总理担任领导小组组长的“国家应对气候变化领导小组”，实施了《中国应对气候变化国家方案》。2007年9月，发布了《可再生能源中长期发展规划》，提出力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10％，到2020年达到15％左右。

　　解振华强调，应对气候变化应坚持五项原则：

　　第一，要坚持在可持续发展的框架下应对气候变化。对发展中国家，只有发展经济，才能更有效地应对气候变化；也只有走低碳发展之路，积极减缓和适应气候变化，才能最终实现经济和社会的可持续发展，两者相辅相成。第二，坚持“共同但有区别的责任”原则。所谓“共同”是指，无论是发达国家还是发展中国家都有责任应对气候变化；“有区别”是指，由于历史累积排放不同、当前的人均排放不同、发展阶段和国情不同、能力不同，发达国家与发展中国家在应对气候变化方面应履行的责任、应承担的义务和应采取的措施也是不同的。

　　第三，坚持减缓和适应并重的原则。减缓要求发达国家要率先大幅度量化减排，发展中国家要根据国情在可持续发展框架下采取适当的减缓行动。而适应问题，对于发展中国家而言是更为紧迫的问题。国际社会必须要把适应问题和减缓问题放到平等的位置上，不偏不废、平衡对待。

　　第四，坚持公约和议定书为应对气候变化的主渠道和有效框架。其他多边和双边的对话与合作，都应该是对公约和议定书进程的补充。

　　第五，坚持发挥技术创新和技术转让的基础和关键作用。发展中国家缺少应对气候变化的技术开发和应用能力，发达国家要充分认识自己应承担的责任和义务，从全人类利益出发，拿出诚意和实际行动，切实消除技术转让的各种障碍，建立基于优惠和减让条件的技术转让机制，使发展中国家能够用得上、用得起气候友好技术，能够有效地参与应对气候变化的国际努力。

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