绿色记者沙龙:汪劲、雷光春发改委的意见不统一

　　【访谈实录】

　　主持人张可佳：今天汪永晨女士在西南奔走，我来主持今天的记者沙龙，我叫张可佳，按照以往的规矩，在正式讲座开始之前，先自我介绍一下。

　　汪劲：是北大法学院的老师，是应邀担任《规划环评条例》的主要起草人之一。

　　主持人：我原来是中国青年报绿岛的记者，现在在大自然保护协会做事，从中国青年报退休了。

　　（现场观众自我介绍）

沙龙现场

到场观众

　　主持人：下面请汪劲老师先讲。

　　汪劲：非常高兴今天来到记者沙龙跟大家讨论关于《规划环评条例》立法的一些问题，报了题目《规划环评条例》立法难，难在何处。主要想把《规划环评条例》从起草一直到最后征求意见，一直到最后法制办向全社会公布的征求公众意见稿的出台过程中的一些问题跟大家进行沟通和交流。我主要想以讲立法过程中的问题和争议为主，如果过程中，大家有什么疑问可以随时提出来。时间压缩一下，我估计讲半个小时，剩下的时间大家有什么问题问我，可能更有针对性一些。

　　介绍一下条例从头到尾的起草过程。最早是2006年5月下旬，当时总局有关部门领导给我打电话，说你能不能来一趟，我们马上有一个很重要的法规草案想做，就去了总局。环评司、法规司还有局里其他部门领导坐到一起，谈到了启动规划环评立法的项目问题。

　　在5月23号我们想尽快地把规划环评草案拿出来，请大家征求意见，争取在半年以内的时间出台。考虑来考虑去，把我找过去了，把步骤、方法都定好了。5月28号拿出一个规划环评的征求意见的大纲，因为5月28号在广州开了全国环境影响评价会议，在这个会议上，除了各个省、市还有环保部门以外，还有环评的专家，包括国内的科学家、院士都参加了这个会，这个会大概有三百多人在中国大饭店开的。在会上总结了我们国家环评的现状、问题等等，同时把规划环评立法的风吹出去了，同时把我们起草这样的条例草案的纲要也征求了有关环保部门和有关环评的科学家的意见，在这个基础上，大体上定好了环评立法的条例框架。