民进中央提案忧虑水电开发影响长江流域生态

　　既要民主促进，更要科学发展

　　-------关于长江水电开发的提案与民进中央商榷

　　惊闻在政协第十一次全国代表大会上，中国民主促进会中央提出了“关于长江上游水电开发要考虑对流域生态环境影响的建议”。

虽然说水电开发考虑生态环境的影响是理所当然的，民进中央的提案也应该是顺理成章的。但是，具体看到提案的内容，却仍然让人感到，我们中国民主促进会的一些同志，虽然在国家的民主促进的方面做出了大量有益的工作，然而，对科学发展的理念似乎还缺乏一定的认识。特别是关于在人与河流的关系上，提案意见缺乏以人为本的科学发展观念。

　　应该看到，人类从制造和使用石器工具开始，到现在发明、制造和使用的高科技手段，都是为了同自然进行抗争，并在这场斗争中取得更大的主动权，有利于自身的生存发展。考虑河流生态也同样不能脱离以人为本的前提，否则，我们就无从谈起鉴别河流生态的好坏。例如，自由流淌的河流、任意泛滥的洪水在史前的远古时代和人烟稀少的无人区、生态保护区完全是应该提倡的，但是，对于现代人类社活动密集的社会来说，就完全就是一种灾难，一种极大的生态破坏。堤防、水坝就是人们在几千年的实践中摸索出来的抵御洪水，保护社会生态环境的具体措施。所以，对于我们今天的社会，必要的水坝建设就是保护生态，而盲目地提倡让河流自由流淌、让洪水自由泛滥，决不是什么生态保护，而是十足的生态保守、生态愚昧。特别是在我们人类的生活区域内，所谓的生态保护就应该是努力维护、创造一个适应人类存在的社会化的环境。

　　然而，中国民主促进会中央委员会在《关于长江上游水电开发要考虑对流域生态环境影响的建议》中则认为：“长江水能资源丰富，其中上游地区水能蕴藏量占全流域近90%，未来20年，长江上游地区将有一大批水电工程开工建设，届时在长江上游干支流将形成较大规模的梯级水电站群，这些水电站及水库投入运行后，将对长江上游及全流域的生态与环境产生重要影响。大规模的梯级水库的建设和运行将显著改变长江天然的水文过程、水沙分配比例。

　　如果现行规划的水电工程全部实施，长江上游地区水库总库容将达到河川径流量的61%，除赤水河等少数支流外，长江上游干流决大多数河段都将布满梯级水库，相当多的天然河流将转为半天然河流或人工控制的河流，这种变化将给长江的生态系统和环境带来长期的影响。

　　健康的长江不仅应该为人类服务，而且也应为流域自然生态系统提供良好的环境，流域水文循环和生态系统的维持需要自然的长江。所以，在开发和利用长江的水能时，应该充分认识到长江本来是水文循环的产物，水文循环的基本特征是水流的连通性、动态性、可循环性，应该维持自然的水文循环。

　　长江上游梯级水电站建设对流域生态与环境的影响十分复杂，短时间内较难看出明显影响，应本着科学务实的态度全面客观分析，处理好保护生态环境与水电开发的关系。水电开发的规划、设计、建设和管理者应该广泛听取各方面的意见，鼓励公众参与，尽量采取措施，减小水电工程对流域生态与环境的影响，为此提出如下建议”

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