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全国政协委员建议建立网络快速动员响应体系

  互联网面对天灾显出强大作用

  “我在郴州青年网上看到你们灾后重建的情况,想联络捐建一所希望小学。”2月28日,团湖南省郴州市委书记黄峥嵘接到一位河南籍女士打来的电话。

  郴州青年网是团郴州市委的门户网站,自从在网站上发布募捐信息以来,黄峥嵘的手机就成了热线,全国各地的爱心捐助纷至沓来,这让她在感动的同时也再次感受到网络的强大作用。

  在湖南省郴州市长达半个月的黑暗日子里,只要一有电,团市委就有人会登录网站进行更新。黄峥嵘惊喜地发现,无论她在什么时间打开网站,都有200~400人同时在线。“上网看到消息的人还会向身边的人传播消息,网站让更多的人知情并积极参与到抗击冰雪的行动中去。”黄峥嵘说,及时、准确的信息能让受众感到安心,“共青团网站就是灾情中的另一块阵地,会让大家了解我们的工作思路,起到指引方向的作用。”

  她还时常去团湖南省委的网站上传信息并浏览帖子。“兄弟团委的抗冰做法给了我们很多启示。”有一天,黄峥嵘从网站上看到有人发起“绿丝带行动”,免费搭载需要帮助的人,她觉得郴州也可以开展类似活动,“我们那时候没有条件准备绿丝带,就通过电台招募爱心司机,困在某地或者不方便出行的人连线电台、告知路段,爱心司机就会过去帮忙。”

  1月31日,中国青年志愿者协会联合新浪网发布《致全国所有青年志愿者组织的一封信》,号召全国志愿者、志愿者组织和社会各界开展“爱心融冰雪,互助战严寒——志愿者抗雪救灾大行动”。很快,中国青年志愿者新浪网的官方博客上,许多人跟帖表示强烈支持,还有人询问怎样提供帮助。

  三天后,中国青年志愿者协会又联合搜狐网创建了“抗雪救灾,志愿者在行动”的网页。2月4日,根据各地志愿行动的实际情况和网友反馈,中国青年志愿者协会汇编了参与志愿服务抗灾救灾的主要做法挂在网上,并公布了受灾省份的联系电话。

  “志愿者直接联络服务地,由各省安排报名者参加服务的时间和形式,最快速实现供需对接。”团中央青年志愿者工作部(以下简称“志工部”)副部长侯宝森说,团属网站主要是团干部和团员青年在使用,为了动员广大青少年参与志愿服务,团中央志工部与很多综合门户网站合作建设网上、网下互动平台。“上门户网站浏览信息已经成为当今青少年的一种生活方式。”侯宝森说,“我们在工作中发现可为的事情之后,迅速在各大网站上发出倡议,广大青年积极响应。在志愿者行动结束后,博客、论坛上又会有消息及时反馈。然后,我们会根据反馈总结经验,指导下一轮工作。”

  “我几乎每天都要上论坛看看。”25岁的皖籍青年王光明所说的论坛,是团杭州市委旗下的杭州市志愿者论坛,每天上网了解杭州市志愿服务新动向是他的习惯。

  1月28日下午,他注意到招募抗冰雪志愿者的紧急通知。每年都要挤火车回安徽老家的王光明很理解滞留旅客的心情,“我应该出一份力”。他马上和负责人取得联系,顾不上吃晚饭就赶往火车站。接下来的6天,他几乎每天都要在火车站工作到凌晨。零下3摄氏度的天气,志愿者们手挽着手、肩并着肩,挡住蜂拥的人群,排除了一次又一次挤伤、压伤险情。

  “真的很累,支撑我坚持下去的就是论坛里朋友之间的相互鼓励了。”王光明说,每天志愿服务结束后,都会有人在论坛里讨论注意事项、分享经验——“列车车次表:请选择有用的部分打印下来,并注意当日停开车次和临时加开车次等信息,以准确服务”,“火车站人太多了,尽量少带个人用品,防止丢失”。

  团杭州市委志愿者协会丁立燕介绍,志愿者论坛开通5年来,已成为团杭州市委发布和收集信息、部署工作以及志愿者管理和交流的平台。每次活动志愿者的姓名、志愿服务时间等都在论坛上有记录。记者注意到,杭州市志愿者论坛注册的会员有27286人,同时在线最高记录达1239人。2月28日至3月3日,记者随时点击都会有200多人同时在线。

  由于这次抗雪灾招募志愿者时间紧急,没有通过发文件的方式动员志愿者参加,动员信息最早就在论坛上发布,由志愿者骨干王鲁民联络具体事宜。

  “报名热线真的被打爆了,后来只能听到铃响,听不见声音!”王鲁民笑着说,1月28日至2月4日,杭州共有700人次参加了抗雪灾春运志愿服务,志愿精神通过网络把大家紧紧凝聚在一起。

  贵州民族学院大四学生卢昌劲认为,志愿者网站不仅要及时发布消息,志愿者个人信息系统也要不断更新和完善。他说:“志愿者因为毕业、转业等原因,通讯方式、工作地点都会发生变化,及时进行相应信息的变更,才能在突发情况下迅速凝聚志愿服务的力量。”

  雪灾中网络阵地的“两副面孔”

  据了解,在遭遇冰灾的湖南、贵州、湖北、江西、云南、广西、四川等地,市(州)一级团委网站已基本建立,约20%的县(市)一级团委也建立了自己的网站。然而在抗击冰雪和灾后重建的过程中,与杭州市志愿者论坛等团属网站发挥的巨大作用相比,一些雪灾严重的省市共青团网站却“风平浪静”:

  3月6日,记者点击灾情严重的西部某团市委网站,最近的更新时间显示为2月4日,网站上有关雪灾的消息只有两条;某西部团省委网站青年论坛上仅有的一条灾后重建相关的信息源自某县团总支;某沿海地区团省委网站,共青团论坛根本无法打开……

  在全国政协委员、团广西壮族自治区区委书记全桂寿看来,网络传播形式非常快捷有效。“有些网站更新比较慢,除了思想上重视不够之外,很重要的一个原因是人员力量有限。”他说,“基层团组织在抗灾重建中做了很多工作,但是没有传达出来,心有余而力不足。”因此,青少年网络工作人才队伍建设显得尤为重要,加强网络采编人员、网络技术人员、网络信息员的培养是当务之急。

  网络阵地建设势在必行

  团中央书记处第一书记胡春华在共青团十五届六中全会上的讲话中指出,我国1.62亿网民中,35岁以下的青少年网民占80.9%,约有1.31亿。互联网时代的共青团工作,必须高度重视网络对青少年的影响,高度重视运用网络手段动员组织青年,要认真研究和推进团的网络建设,在加强青少年网络建设上进一步增强紧迫感和责任感。

  “加强网络的舆论阵地建设是我们在抗灾中总结的一个经验。”团湖南省委办公室主任李华军介绍,湖南省的电力设施损坏十分严重,以前向基层团组织发文件用的传真机现已无法使用,“通过网站把抗雪救灾的主要措施和通知传达出去,我们可以及时收到抗冰一线的情况,便于总体协调和指挥。”灾后重建中,团湖南省委的一个重点工作就是推进“团站通”工程,整合团内外的资源,向基层团组织赠送电脑,派技术人员帮助建立网站,扩大团组织的影响力和号召力,从而更好地引导青年。

  “募捐号召一发出,最快的回复只用了5分钟!”全国政协委员、团上海市委副书记陈凯对上海某团区委支援灾区工作之“神速”感叹不已。他建议国家建立预防和应对类似雪灾的公共突发事件长效机制,依托网络平台构建全国的响应中心。

  “网络体系一下子上升到政府的层面,可能不会很快。共青团利用自身的优势,可以先进行一些尝试和探索。”陈凯说,在团内依托团组织在各地的网站,建立统一的系统,平时作为工作和交流活动的平台。在突发事件来临的时候,马上可以向社会开放。共青团快速动员响应体系不仅可以进行募捐活动,而且可以把各地的灾情、防范措施、志愿活动进行有效的沟通。

  陈凯认为,青少年网络阵地建设要分两个步骤走。

  首先在实体网站建设上,结合现有的共青团阵地,比如说青年中心、社区服务中心,作为网络阵地的一种有效补充。实体网站就像网吧一样,有些西部地区的孩子家里没有电脑,共青团要建立能够让青少年上网的网络阵地,实现绿色上网。这样做,孩子上网第一没有经济上的负担,第二没有垃圾、黄色、暴力的信息。

  其次,无形的互联网阵地建设,包括共青团网站的建设和凝聚社会网站的力量。在全国范围公共突发事件发生时,网络是最有效、最快捷的动员方式,把一些社会网站汇集起来,迅速组成一支积极、有效的动员力量。

  陈凯建议,共青团可以建立抗雪救灾的共青团网页或者专题,集中各地共青团资源和社会资源,为需要帮助和支持的青年、群众提供畅通、权威的获取信息途径。他说:“这要靠平时的工作,注意加强与重要的门户网站、论坛、社会网站等自组织的联系,形成快速有效的对话机制,提供舞台和资源把他们凝聚过来。在他们需要帮助的时候也能在政策、机制和资源上给予他们支持。”

  

(责任编辑:赵文元)

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