政协委员建议建立绿色配额交易 推动节能减排

　　【本报北京３月７日电】（深圳商报全国“两会”特派记者 姜 媛）７日晚７时，全国政协委员赖明等人专门就“节能减排”问题举行了记者见面会。

　　“政府工作报告中提出的十项措施针对性很强，重点行业和重点领域淘汰落后生产能力的力度将进一步加大，特别是能源资源节约和环境保护奖惩机制将得到完善，‘节能减排’的具体内容也将更多地被纳入立法程序。

　　“从能源方面来讲，已经出台了《节约能源法》和《可再生能源法》，去年，《循环经济法》也已经进入了立法程序。”据全国政协委员、九三学社中央副主席赖明估计，《循环经济法》有望２００８年颁布实施。

　　赖明称，我们国家目前节能重点的领域正在逐渐地发生变化，“一个工业化快速发展的国家，一般来讲，它的工业能耗比较大，所以，我国在抓节能工作的时候，从工业节能开始。随着工业化的不断发展，老百姓的财富不断积累，很多人要买房，这时候建筑能耗将会快速增长。到目前为止，我们的建筑能耗已经占到全社会终端能耗的３０％。”赖明指出，绿色节能建筑虽然成本有一些增加，但一次性投入大概在几年内就可以收回。

　　全国政协委员、德意志银行亚洲区总裁张红力在两会期间，提出“建立绿色配额交易——以机制创新促节能减排”的提案，建议建立绿色配额交易，将其作为金融衍生品，旨在大力推动节能减排。据记者了解，这一建议与环保总局近期推出的一系列政策措施不谋而合。

　　绿色配额交易是指在污染物排放总量控制的前提下，利用市场机制及环境资源的特有性质，在环境保护主管部门的监督管理下，通过污染者之间交易排污权，实现低成本污染治理，它在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最具潜力的环境政策。