漫游费听证公布两种讨论方案 上限标准拟降两毛

　　上限标准拟每分钟降两毛

　　本月22日，备受关注的降低手机国内漫游通话费上限标准听证会将在京召开。昨天，信产部和发改委公开了两大讨论方案，提议将上限降低0.2元/分钟。

　　信产部指出，委托有关研究机构提出的降低手机国内漫游通话费上限标准方案及相关参阅材料，已于日前投寄给听证会代表。具体的讨论方案分别是：

　　方案一：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的，后付费用户上限标准每分钟0.4元，预付费用户每分钟0.6元；占用国内长途电路的，另外加收国内长途通话费，每6秒0.07元。

　　方案二：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。不区分是否占用长途电路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。

　　目前，手机国内漫游通话费标准分两档：预付费手机用户资费标准为0.80元/分钟，后付费手机用户资费标准为0.60元/分钟，另外，长途话费为0.07元/6秒。举例说，当北京的全球通手机用户漫游到天津时，如果拨打天津当地的电话，只产生0.60元/分钟的漫游通话费，而打国内其他地方的电话、接听所有来电时产生的漫游通话费和长途话费为1.3元/分钟。

　　记者看到，两套方案均提出要将上限每分钟降低0.2元，不同的是主被叫按同一标准收费还是差别收费。第一套方案相当于在目前的资费模式下，简单地将上限降低两毛钱；第二套方案则提出一个新的构想，将国内长途通话费融入其中，并且不区分后付费和预付费用户。

　　举例说，按照方案一，北京的全球通手机用户漫游到天津时，打天津当地电话0.4元/分钟，打国内其他地方的电话、接听所有来电时1.1元/分钟；按照方案二，北京的全球通手机用户漫游到天津时，打所有国内电话0.7元/分钟，接听来电0.3元/分钟。

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　　手机漫游费的认识误区

　　关于手机漫游费的两套讨论方案各有特点，但是距离人们此前强烈期望的“取消”有很大差距，不免有心理落差。北京邮电大学教授曾剑秋指出，实际上这里有个认识“误区”，人们常说的“漫游费”跟官方所说的“漫游通话费”根本不是一回事。

　　多数消费者认为，在外地漫游时产生漫游费、通话费和长途费三项，人们强烈要求取消的是第一项。信产部这样定义手机国内漫游通话费：移动电话用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用移动电话业务时发生的基本通话费。漫游通话费囊括了民间认为的漫游费和通话费，显然，它目前是不可能取消的。

　　即便如此，消费者还是对此番听证寄予厚望。电信专家李进良认为，监管部门和电信企业有义务根据实际成本对漫游费上限作出新的调整。晨报记者焦立坤