保险营销员信用档案上网可查

　　孙欣

　　10月9日，保监会公布《保险营销员诚信记录管理办法》，定于明年1月1日起实施。保监会指定网站“iir.circ.gov.cn”将统一披露保险营销员的登记信息和诚信记录信息。这是保监会首次为保险营销员队伍建立个人信用档案。据此，今后，保险营销员的表彰奖励记录、违规违法记录和投诉记录，都将作为其诚信记录的内容，在指定网站上披露。同时，保险营销员的《保险代理从业人员资格证书》、《保险营销员展业证》（身份证件号码除外）登记信息也将在网站披露，以方便消费者查询。

　　据了解，营销员9类违法违规行为将被记录在信用档案中，分别是因故意犯罪被判处刑罚、因违反相关经济法律法规受到行政处罚、因违反保险监管法规受处罚、受到相关行业组织处分、因不诚信行为受到除名处分、担任破产清算企业相关责任人职务并对破产负有个人责任、担任因违法被吊销营业执照及责令关闭企业的法定代表人并负有个人责任、个人所负债务数额较大并到期未清偿及其他金融或经济不诚信行为或记录。

　　营销员的被投诉记录也将被记入信用档案，主要是保险监管机构、保险行业组织或者保险公司受理的营销员在保险营销活动中的违法违规，损害投保人或被保险人利益，以及其他不诚信行为的纪录。除保险监管机构外，投诉记录的查询时限均为3年。

　　截至今年6月底，全国保险营销员数量已达到172.8万，其中寿险营销员151.4万人。综合各方的基本看法是：虽然这些营销员的持证率达到98.95%，但作为连接保险公司和消费者的重要纽带，数量庞大、素质参差不齐的营销员队伍，一直以来被视为保险业监管中最薄弱的一个环节，营销员的不诚信行为屡禁不止，不可忽视。

　　去年7月1日正式实施的《保险营销员管理规定》，从资格准入、从业行为管理、市场退出等方面，对保险营销人员实施全程动态监管，有效规范了“人海战术”的保险营销行为。上海同业公会秘书长潘涨潮表示，《办法》的出台，使得对营销员诚信记录的披露“有法可依”。虽然此前上海已尝试了建立保险营销员征信档案，并设立了网上查询平台，但是由于没有监管部门的指导性意见，实施起来困难重重。有了《办法》这样原则性的要求，保险营销员诚信档案的管理就有了导向性，方向更加明确，今后的记录也将更规范。

　　不过，营销员的诚信主要还是要靠市场，监管机构只能起到引导、规范的作用。潘涨潮表示，主体对诚信的意识和重视是关键。除了保险营销员，保险公司本身的诚信也需要加强。

　　对于监管机构的重拳出击，也有个别业内人士担心：这些措施是否能取得实质性的效果。某保险公司负责人坦言，在以保费规模为导向的保险市场，监管机构的规定更多的是一种震慑作用。诚信档案披露的信息，其滞后性比较明显，而且普通消费者在实际投保时未必会事先查询，因此，实施过程中恐很难取得实质性效果。