罗清泉：努力实现湖北经济社会又好又快发展

　　尊敬的副委员长，韩启德副委员长，各位专家，同志们，当今世界，科学技术在经济发展中的引领支撑作用，越来越重要，成为推动人类进步的重要力量，多年来，中国科协秉承为社会发展服务，为提高全民科学素质服务，及为广大科技工作者服务的宗旨，为中国的科技发展作出了重要的贡献。

年会在我省召开，是我省的一件盛事。对我们实现又好又快发展，具有重要的现实指导意义，和巨大的推动促进作用。下面，按照大会的安排，我就湖北当前经济社会发展的基本情况，以及在优化结构，保护环境方面的一些探索和思考，向同志们做一个简要的汇报。

　　一，湖北经济社会发展的基本情况。湖北位于长江中游，总面积18万多平方公里，总人口6000多万，基础条件较好，发展前景广阔，区域有时得天独厚，武汉距武汉北京上海成都都是1000公里左右，良好的气侯优势为湖北的发展提供了良好的条件；全省有矿产138种，占全国发现矿产种类的80%以上，技术可开发水能资源3000多万千瓦，已开发的正在开发的水能资源居全国首位。湖北自然风景名胜古迹众多，文化深厚，有雄伟壮丽的长江三峡，列入世界文化自然遗产目录的武当山，明显陵等。交通通信业发达，京九，精光，铁路总管南北，高速公路纵横交错，长江，在湖北境内流经1061公里，占同行里程的三分之一，产业基础较好，农业素有湖广足，天下足之美誉，是全国最大的淡水产品的生产基地，工业基础较雄厚，已经形成以汽车冶金机械为支柱的门类比较齐全的现代工业体系。近年来，形成了以电子信息，生物技术为重点的高新技术产业区，科技实力较强，普通高校86所，在校学生116万人，有一个国家实验室，有14个国家重点实验室，湖北光电子信息，鱼类基因工程，等研究居全国前列，我省是全国重要的教育基地，武汉东湖经济开发区是全国重要的开发区，我们造就了大批的专业人才，和素质较高到劳动力大军，为诸位在湖北投资兴业提供了良好的资源。

　　湖北省，在创新体制机制，优化经济增长方式，配制后进，多做打基础，往长远工作等方面下工夫，全省经济工作取得了长久的进步，2006年相比，全省进出口总额等利润都翻了一番，今年上半年，全省实现经济总值增长13.3%，地方预算收入增长25%，在加快经济发展的同时，省委全面落实科学发展观，进一步重视经济结构调整和生态环境建设，采取一系列措施精心组织推进，取得了一定的成效。到2006年，我省产业结构，从34.3%，调整为39.9%，尤其是一些高耗能，高污染的投资和产能增幅下降，一些消耗较低，附加值较高的产品产业发展较快，2006年全省轻工业增幅在近几年首次超过重工业，全年增幅比重工业快5.9个百分点，今年上半年又快7.3个百分点，我们狠抓以钢铁有色电力化工建材等七大行业，以及耗能十万吨标煤以上的节能减排工作。今年上半年，我省GDP节能消耗有了下降，通过这些工作目前，我省环境质量恶化的势头得到遏制，局部地区环境质量有所改善，长江汉江干流，水质总体较好，洪湖通过一些措施，水质变为四类，水质明显好转，18各城市31个集中饮用水源水质，达标率达到98.3%，高于上年平均水平，城市空气污染指数达到89.3%，较上年有所提高。

　　但是，我们也清醒的看到这些年湖北的发展虽然取得了一定的成绩，但与中央的要求和先进地区相比还有较大差距，经营方式粗放的问题还比较突出，实现节能减排的目标，面临的形势十分的的严峻，去年我省没有实现年初确定的节能减排的目标，这就大大加大了十一五后十年节能减排工作的难度，我省经济结构偏重，节能降耗的压力很大，这些问题我们需要依靠科学发展观的要求，通过扎实有效的工作，真正加以解决。

　　二，在优化结构保护环境方面的探讨。2005年8月，胡锦涛同志明确要求，湖北要努力成为促进中部地区崛起的重要战略支点，这是党中央对湖北发展的科学定位，今年6月，我省第九次党代会结束，要认真落实总书记的指示，高薪技术产业地区，优质农产品生产加工基地，建立综合运输交通枢纽，使湖北成为中部经济重要增长基地，在科学发展，社会和谐，改革创新等方面，走在中部地区的前列。实现这些奋斗目标 ，必须深入贯彻落实科学发展观，在条件优化经济结构了转变增长方式，加强环境节源和保护等方面取得突破性进展，真正实现又好又快的发展。

　　一是坚持不懈的推进经济结构战略性调整，经济结构偏重产业层次，偏低，是我省必须解决的突出问题，近些年来，我们坚持以结构调整为主线，扎实推进现代农业建设，坚持走新型工业化道路，大力促进工业化发展，努力实现相互促进，联动发展，农业方面，充分发挥湖北农业资源丰富多强的优势，深入推进农业结构战略性调整，重点围绕一些种植业的发展，建立版块基地，努力提高优质产品养殖业和农副产品深加工比重。到2006年全省优质水稻，名特优水产品比重分别达到60%、75%，农业方面围绕工业实现，中小企业成长过程和精品名牌战略，狠抓了化工等八大行业的调整，取得了明显的成效，服务业在积极发展传统工业的同时，积极发展现代服务业，加快发展。到2007年，已经取得了非常显著的成绩。通过结构调整，降低生产总值的能源资源消耗。

　　二是节能环保污染很重，工作很多，必须突出重点，当前我省将着力抓好当前电力等七大行业，热点炼厂十大重点工程的节能减排工作，强力推进更新改造，加快淘汰高耗能高耗材的设备工艺和产品，节能减排将突出两个重点，一是以燃煤电厂为重点，实施二氧化硫治理工程，2007年，燃煤电厂投入40万千瓦，以污水处理为重点，实施城镇污水处理工程，逐步淘汰落后的生产设备。我们今年要重点抓城市污染污水的处理，全省计划到2010年，关闭小水利，1500万吨，其中2007年关停152万吨，其中2007年关停53万千瓦。

　　三，大力发展循环经济合理开发利用资源，发展循环经济是实施资源战略，资源利用，防治污染，环节生态压遏制环境恶化的重大战略措施，下一步我们将重点推进100个循环经济示范企业，十个循环经济示范园区，五个循环经济示范城市，100个循环农业示范村，示范农场的建设，积极开发和推广资源节约替代和循环利用技术，依法淘汰不符合国家产业政策，资源污染严重，技术落后的工艺设备和产品。加强二氧化碳、二氧化硫有机废物的综合利用，最大限度的利用生产过程中产生的各种废弃物，我们要整顿和规范矿产资源开发持续，重点抓好磷矿重要矿产资源的保护与科学开发利用，实行最严格的科技保护制度。特别是基本农田的保护，我们要合理利用水资源，着力加强三峡库区，南水北调水源区等重点水域水资源的保护，明显改善水环境质量。我们要继续实施天然林保护，退耕还林还草，提高森林的覆盖率，防止水土流失和土地沙化。

　　四，建立有利促进生态环境促进的体制机制，节能环保是一项长期的战略任务，是复杂的系统工程，既要阶段的推进，又要依靠技术创新，突破一批难题，同时还要深化改革，从体制制度方面，构建有利于生态环境的长效机制。要深化资源性产品的价格改革，加强排污费的增收管理，制定关停污染企业职工的再就业，与安置政策，完善产业准入制度，严格实行节能减排责任制，制订节能减排的激励措施。我们要进一步完善政策法规体系，从政策法规上优先扶持节能产业，从投入上，优先扶持节能型项目，优先推广节约型消费商品，实现以最好的资源消耗，创造最大的经济效益，同时，完善节能减排检测考核体系，建立节能减排工作问责制，形成全社会关心，支持节能减排的良好氛围，综合运用经济法律，行政市场等手段，促进结构调整和生态环境建设取得明显的进步。

　　各位领导，各位来宾，同志们，朋友们，本届中国科协年会在湖北举办，为我们提供了难得的学习的机会，我们将借这次省会的东风，全面贯彻科学发展观，把科技工作放在更加突出的位置，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，依靠科技进步推动经济社会发展促进生态环境建设，在座的科技专家学者是科技界的精英，在这里我代表省委省政府衷心的感谢大家对湖北工作的关心和支持，也希望大家一如既往的关注和支持湖北的发展。金秋时节，秋高气爽，希望各位领导各位专家，到湖北多走走，多看看，为多少工作多提宝贵建议，帮助我们把湖北建设得更加美丽，更加繁荣。谢谢。