传国资委第四季启动电信重组 方式仍为行政主导

　　【搜狐IT消息】（文/韩玉）9月3日，据悉，国资委已经有在今年第4季度启动电信重组的计划，并预计在明年3月前完成具体重组事宜，但最后的重组方案目前并未敲定，仍需等待更高一级决策层定夺。

    重组方式采用行政主导

　　国资委内部一位研究电信产业的专家指出，国资委曾希望主要由运营商之间的谈判来解决重组问题，可是实际进展并不顺利；报道称，中电信集团的管理层曾经多次希望与中国联通管理层就出售CDMA网络的事宜进行谈判，均遭婉拒。

　　“行政主导，市场化操作，仍将是这次电信重组的主要方式。”上述国资委专家说。

　　而信息产业部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为，电信业新一轮重组不能再用政府操刀的办法。他表示，上一次南北电信的拆分，社会反响比较强烈。事实证明，它也不是一个最好的方案。政府再开个会，就决定重组内容，产生社会反应震荡，这不是一个好办法。

　　中移动中电信将成主体

　　据前期参与国资委电信重组方案咨询的人士称，国资委总体上并不认同中移动一家独大的局面，但中移动良好的发展势头又使得国资委寄望以业绩突出的央企主导同行业央企的重组。

　　业内人士认为，依照这一思路，中国移动和中国电信将成为电信业重组的主体。其中关键，则是中国联通是否会继续独立运营：究竟是剥离一张网络给中国电信，然后与网通合并？还是整体与中国电信合并？

　　此前，国内四大电信商均发布了上半年业绩。财报显示，四家电信运营商上半年净赚约619亿元，其中中国移动净利润达379亿元，贡献六成，其平均每天净赚逾2亿元，“一家独大”的现象日益凸显。

　　借3G发牌时机进行重组

　　信产部电信研究院副总工程师陈金桥日前指出，即将进行的第四次电信重组，其主要目标是“实现电信市场的和谐发展”，重组后可能参与竞争各方在资产规模方面的差距会逐渐减少，但这种同质的国有资本在同样技术形态下的竞争是否有效，仍是一个值得探讨的大课题。

　　陈金桥表示，国资委致力于推动电信行业重组改革，优化资源配置，以使得固网运营商的巨额存量资产能获得更好的投资回报，电信行业很有可能借助发放3G牌照的时机进行重组。“时间点很可能就在今年，如果错过了3G发牌的时间重组，就可能延误重组最好的时机。”

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