是资源问题,还是政策问题,生物质能产业化站在十字路口
生物质能产业迷途
中国汽车工业和汽车保有量近年迅速增长。
生物质能原本就是化石能源出现前人类使用的主要能源,传统利用的是农林废物、粪便与垃圾等,至今在中国农村仍然站主导地位。生物质能是唯一能转化为液体燃料的可再生能源,用粮食和油料作物制造燃料乙醇与生物柴油的产业已经初步形成。
粮食乙醇从长远来说,很难成为有份额的替代。中国要用世界7%的耕地养活世界22%的人口。但现有的技术水平,平均3.5吨粮食做一吨乙醇, 5吨粮食做一吨汽油当量,此外还要消耗0.5吨到0.8吨的煤用于发酵和脱水。1000万吨当量汽油的替代,就要消耗5000万吨粮食,这是中国粮食总产量的十分之一强,显然是不实际的。
用木薯和甜高梁等其他作物,或者秸秆和其他纤维素,生产乙醇是乙醇燃料发展的主流,但是目前这些方法都存在大规模收集原材料和运输的问题,用纤维素生产燃料乙醇的技术还不成熟。
非粮食乙醇生产的能源植物不能与粮食和其他农民生计作物争地、争水,且单位面积应有高产出率。
生物柴油从技术看是成熟的,关键在于含油作物的资源。各种能源植物如何大规模种植,如何通过基因调控和分子生物学,培植耐旱、耐碱、高产的品种,都是急需解决的问题。
尽管学术界和产业界都对生物质能产业化十分关注,国家的相关政策却并不明朗。
燃料乙醇发展面临的主要问题是原料短缺。目前缺少品种优良的能源植物,而且现有能源植物的种植也远不能满足需要。中国科学院广州能源研究所研究员袁振宏说:“客观上讲,资源问题是阻碍这个产业发展的根本原因;主官上讲,就是政策问题。”
能源植物的种植不能占用农用耕地,袁振宏建议最好的办法是开发边际土地,即那些没用的土地:“国内有很多边际用地,可以因地制宜,种植能源作物。目前可开发利用的土地和现有的耕地面积差不多。生物质能行业是为国家服务,因此要开发这么多土地,如果国家行为不体现出来,几乎是不可能的。在美国和欧盟,开发生物质能都是一种政府行为,光靠市场经济解决不了问题。”
但是,目前关于如何开发边际土地种植能源作物,国家也没有出台明确的政策。
生物柴油方面,原料也是一个突出的问题。什么样的油脂都可以作为原料,但是不能使用食用油。对相关能源植物的发展,国家也没有明朗的政策。
可再生能源的投入本来就比较高,而且产生的是社会效益,因此国家没有相应的激励措施来补贴亏损,开发商就很难有积极性。
对于生物质发电,目前政府方面倒有少量补贴,即电费在标杆电价基础上,上浮0.25元。但袁振宏表示,这一鼓励政策的力度还应加强,目前生物质发电的投资,主要是由国家投入:“这一点补贴是不够的,国家这方面的力度还不够大。0.25元对于开发商来说,并不解决什么实际的问题。”
尽管生物质能产业目前的回报很低,怀着博弈心态的投资者却不少。很多人都看好可再生能源,预期国家会出台激励政策。可是政策出台的时机,谁也说不准。
黑龙江桦川四益燃料乙醇有限公司从事燃料乙醇生产已经有六个年头。但是直到现在,公司生产的最终产品仍然是酒精,而不是真正意义上的燃料乙醇。
桦川四益的总裁杨家象告诉《科技中国》:“目前我们做的酒精还不是真正意义上的燃料乙醇,也就是无水乙醇。为什么脱水的最后工序还没有做呢?因为市场没有开放。如果我们把产品都做成了燃料乙醇,那么卖都卖不了。所以我们实际上是把产品做成食用乙醇销售。”杨家象表示,现在企业的处境很尴尬,在燃料乙醇方面也投入了很多资金,但实际上没有销售渠道。
目前,只有黑龙江、吉林、河南和安徽有四家由国家发改委批准的燃料乙醇生产企业,被允许进入国家的燃料乙醇销售体系。除了允许销售,这四家企业生产的燃料乙醇,每吨可以得到国家补贴1375元。
杨家象坦言:“这四家企业的利润很好,也不愁销。其他企业就很尴尬。”杨家象并不期待补贴,他所需要的,只是把市场开放。“像人的血液需要循环一样,现在我们企业的经营根本无法循环。”
目前,桦川四益根据黑龙江冬季和夏季各占一半的优势,选择用甜高粱秸秆制造燃料乙醇,每年可以生产15000吨燃料乙醇。15000吨的量听起来不大,但是杨家象给《科技中国》算了一笔账:“用甜高粱生产燃料乙醇,单一一个基地不可能做的很大。因为甜高粱和玉米不一样,玉米是3.2吨出一吨酒精,甜高粱秸秆至少要16吨。因此甜高粱的运输成本是玉米的5倍。运输半经太大时,这个项目无法操作。”杨家象普在互联网上看到,有人要把这个项目干到30万吨,投资12亿元。他认为这根本不可能。因为他认为这个项目的极限也就是3万吨到5万吨。
“现在各个省市,包括黑龙江,报项目时,尤其是要报到国家发改委时,一定要在项目上添一个零,拼命要往大了报,不然就怕不认可。”杨家象说。
尽管技术已经成熟,但是由于市场没有开放,桦川四益这样的企业还是迟迟不能生产出真正意义的燃料乙醇。尽管无奈,杨家象也毫无办法:“做了这个燃料乙醇项目后,经常就有人问:你们今年种植了多少甜高粱?产量有多大?一听说只种了那么点地,做了几十或者几百吨,就觉得我的规模太小了。”
不得以的情况下,桦川四益正在做一些基础性的准备工作,希望完成一些基本的技术试验、核算等工作后,能够争取到市场准入权,甚至少量补贴:“我希望在有生之年,能够进入这个市场,使这个企业能够做到不要国家补贴,也能在这个领域很好的发展。和那些大的国营企业竞争一下。”杨家象说。
对于桦川四益这样的做燃料乙醇的企业未来的发展,袁振宏加上了两个“如果”:“中国国土面积很大,如果国家能出台很好的政策,大力去发展,把生物质能资源量扩大到现有的几倍,这个产业的前景是非常可观的。但是如果没有政策配合,仅靠现有资源的话,很难在整个能源体系中产生影响。”
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