中国3G需尽快启动

　　任何新的技术不放到市场上去，永远不会成熟，只有投放到市场上，经过市场的检验促进技术成熟，实现产业良性发展。3G是一项高收益与高风险并存的产业，谨慎决策无可厚非，但是把握3G产业的发展时机也是不可忽略的关键问题

　　■本报记者 雷宾建

　　5月22日，中国网通董事长张春江在发布4月份运营数据报告会上表示，中国网通至今仍未有收到内地电信监管机构有关3G的最新消息�煿�司相信管理层方面正在审慎处理牌照事宜�熕�重申，“网通会申请参与任何制式的3G业务。

　　在此前的几天，中国移动董事长王建宙在股东大会上表示，发牌问题要等到中移动母公司10月完成国产3G技术TD－SCDMA的测试后才有眉目。

　　作为3G业务的最终提供者，电信运营商近期关于3G的话题明显多了起来。

　　固网运营商“望眼欲穿”

　　国内运营商陆续公布4月份的运营数据，和市场预期的一样，移动运营商继续高奏凯歌。中国移动“老大”的位置依然无人可撼，4月份新增用户527．6万，高于3月的512．4万，今年前4个月，中移动累计新增用户2016．4万。

　　另一大移动运营商中国联通也保持着高增长的势头，4月份新增用户162万，略低于3月份的168万。截至4月底，联通GSM用户数达1．103亿户，单月新增114万户；CDMA用户数达3821万户，单月新增49万户。

　　与移动运营商相比，固网运营商则明显后力不足。根据中国电信公布的数字，期内本地电话用户净增30万户，虽然略高于3月份的28万户，但依然不足中国移动的6％；中国网通4月份本地电话新增用户24．7万名，低于3月份的33．8万户，不到中国移动的5％。

　　由于移动的替代作用，固话经营还从“增量不增收”进入到更严重的“减量减收”的发展困境。2006年财报显示，中国电信主营的固网语音业务出现了历史上首次负增长，2006年包括初装费收入，净利为271．42亿元人民币，同比下跌2．8％。中国网通固话用户数则出现了历史上首次负增长，净利润129．6亿元，负增长6．7％。

　　新业务的增长还是不能弥补公司电话业务收入下滑带来的损失，在这种情况下，固网运营商寄希望于发放3G牌照改善目前的处境。

　　中国电信董事长兼CEO王晓初在2006年业绩发布会上就毫不讳言对移动牌照的渴望：“从长远来看，3G业务的开展是毋庸置疑的，因此，我们就是要逐渐把资金腾出来，为这个业务做准备。”

　　中国网通董事长张春江在2006年业绩发布会上也直言，移动语音对固网语音的替代呈现出前所未有的严重态势。由于中国电信市场上缺乏真正意义的全业务运营商，中国已成为世界上移动语音对固网语音替代幅度最大的电信市场之一。并且强烈暗示希望尽早获发移动牌照。

　　移动运营商“暗度陈仓”

　　“2007年6月18日之前，中国联通会在全国30个省�熐�市�牎�129个城市完成G网向GPRS网络的升级，2007年底之前，实现中国联通所有GSM网络的升级。”中国联通G网经营部总经理谢国庆向社会媒体介绍了G网升级计划，并表示，这次升级只是第一阶段。

　　事实上，为了备战3G，联通两网并进，正在马不停蹄地推出各种增值服务。为吸引高端用户，4月25日，联通的“掌上股市”手机炒股业务全面升级，推出了中国第一个专业化移动证券交易平台。来自上海联通的数据显示，近来，每天申办手机炒股业务的人都超过2000多人。来自重庆联通的消息称，近两三个月以来，办理手机炒股的市民数量剧增10倍。

　　除了大力推出开展手机炒股业务，联通还涉水准3G数据业务，与CRI合推手机电视。中国国际广播电台�烠RI�牻�日宣布将与中国联通合作，共推手机广播电视业务，利用丰富的广播内容资源，推出CRI手机广播电视的独家附加功能。

　　手机电视被认为是″下一个杀手级应用″。在较早开通3G、3．5G移动通信服务的日、韩等国，用户开机即宽带互联网在线，手机电视已经成为重要的移动服务内容。

　　与此同时，作为国内最大的移动运营商，中国移动也没闲着，5月17日，中国移动上海公司宣布正式启动EGPRS的商用业务，GPRS用户将升级为EGPRS用户。此项业务的数据传输的速率是现有速率的3倍左右，并将为向3G过渡提供条件。

　　据介绍，2006年5月，广东移动就在国内率先开通了EGPRS商用服务，并提供了EGPRS／GPRS双模网卡。在其EGPRS业务推广计划中，到2006年底，广东地区所有的星级酒店、机场、高级写字楼、交通干道都要实现EGPRS高速网络的全面覆盖，覆盖面积超过60％。

　　3G宜早不宜迟

　　目前世界最大移动运营商沃达丰的3G在西欧有60％的覆盖，超过1400万的3G用户。沃达丰HSDPA已经在21个国家推出，今年夏季会达到60％的概率。

　　邻国印度也将在2007年下半年启动3G服务，随着印度3G服务启动在即，印度政府将允许国外运营商竞购3G牌照。

　　放眼全球，我国3G已经迟缓了，并且我国承诺提供3G服务的2008北京奥运也在一天天逼近，因此我国3G发展进程应适时加快。

　　现在业界有一种理论反对我国发展3G，其理由是“缺乏3G业务的市场需求，市场不足以承担3G的巨额投入，势必造成巨额亏损。”这种理论是“杞人忧天”，事实上，任何新技术的市场需求都不是一蹴而就的，3G也是如此。

　　在分业经营的大背景下，移动运营商由于先天的技术优势对固网运营商展开替代性竞争，使市场结构日益失衡，这是市场健康发展的危险信号。因此，借3G牌照发放的契机有效地重新规范市场，使运营商以全业务经营者的姿态在公平的市场竞争中展开有效竞争。

　　任何新的技术不放到市场上去，永远不会成熟，只有投放到市场上，经过自我调节，才能真正得到市场的检验。3G是一项高收益与高风险并存的产业，谨慎决策无可厚非，但是把握3G产业的发展时机也是不可忽略的关键问题。3G再迟疑将减速电信业创新进程。