2004年中国宽带上网费是美国5.6倍

　　范海涛

　　信息产业部公布各国上网费比较———

　　在中国上网费是不是贵的热烈讨论当中，5月18日，信息产业部在其官方网站上公布了国际电信联盟关于206个经济体的电信发展数据。据悉，这份名为国际电信联盟《2006年世界电信发展报告》调查分析了世界上人口在4万以上的206个经济体的电信发展数据。

其中关于不同经济体因特网资费的数据（2004年8月）反映出各国上网费的水平。这份报告有几份表格，列出了中国与部分国家上网费用的比较（报告中的上网费是每月20小时拨号上网费用）。　　

　　据悉，国际电联报告中，采集的中国上网费标准为10.13美元。而10.13美元的上网费是按照拨号上网费用计算得到。ITU报告指出，在计算各国上网费用水平时，如果宽带价格更低，则用宽带价格取代拨号价格。同时，2004年中国人均GNI实际为1290美元。若按照2004年北京地区宽带每月20小时，3美元的实际资费水平计算，上网费占人均GNI的修正值为2.8%，是世界平均水平的1/29,是亚洲平均水平的1/13,欧洲平均水平的1/2.1,是美国的5.6倍，英国的2.3倍，日本的2.8倍，巴西的1/3.5,俄罗斯的1/3.6,印度的1/7.7,印尼的1/11,尼日利亚的1/90。

　　根据2006年1月17日中国互联网络信息中心发布的“第十七次中国互联网络发展状况统计报告”，2005年全国上网费用总规模已经超过1000亿元。根据世界银行最新发布的《中国的信息革命：推动经济和社会转型》报告，目前中国的互联网使用价格占收入水平的10%，这一比例是发达国家的10倍，在世界银行出台报告以后，中国网费过高的讨论引起业界的轩然大波。

　　信产部有关人士透露，报告出来以后，他们曾经就报告的一些结论与市行课题组进行过交涉并提出质疑，但课题组没能给出令人信服的数据进行解释。此前，也有信息产业部官员接受采访时表示，中国网络的劳动生产率是受到经济和社会发展程度制约的，就目前来讲，中国网络的劳动生产率低于美国等西方发达国家很正常。信息产业部该人士透露，一个网络建成以后的主要收入取决于使用网络的人数以及在线时长。在发达国家，有大量的长期上网用户，利用网络取得的收入或者收益高于中国，所以相对付出的成本就很低。发展中国家的网络流量不可能像发达国家一样高，但是建设和维护一个网络的费用却是一定的。中国沿海发达地区对网络的利用程度很高，但很多农村地区的网络发展还很滞后，长时间在线的网友不多。　　

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