韦乐平:融合是行业与网络可持续发展的出路

　　赛迪网讯4月3日消息，在今天召开的2007全球NGN高峰论坛上，中国电信集团总工程师韦乐平表示：融合是解决通信行业可持续发展以及网络可持续发展的出路，并指出，融合需要对监管政策进行反思和调整。

　　融合是解决通信行业可持续发展的出路

　　韦乐平认为，目前全球都在面临运营商、制造商、ISP过多的情况，但国外资源优化发展较快，而我国还在谈论当中。

他呼吁能尽快实施融合，从而解决行业结构失衡的问题。另外，融合可以实现行业结构的升级换代，从制造商角度来说，可以把研发、生产线和市场高度聚焦，解决产品过多过滥，低层次低水平重复问题。他举例说：“每个厂家一大堆产品，有的产品听他们的统计，有板卡开发出来，有相当大的比例，几乎没有人用，全废在那，开发一个板卡要多少人，几十个人干一年，干出来没人用，所以降低研发、生产和营销成本也提供了新产品的机遇。”对于运营商来说，融合可以由统一的简化的网络架构，有限的协议和接口。

　　融合是解决网络可持续发展的出路

　　融合也是解决网络可持续发展的出路之一，过去一种技术，或一种业务建一种网络，技术等于网络又等于业务的结果，使全世界运营商进入一个死胡同，典型大型运营商按这个思路建立几十个各种各样烟筒式承载网和业务平台。所以运营商已无力承担持续的高额投资，过去垄断时期无所谓，现在由于竞争的加剧，利润的降低，运营商已无法承担由于一种业务建一种网络的高额投资，巨大的运营费用，以及庞大的维护队伍。韦乐平举例，目前光中国电信运营队伍就有9万多人。按照过去的方式跨网业务和融合业务无法开展，或者要开展代价极其昂贵也没人用得起，所以从投资角度，运行费用角度，开发维护队伍方面都需要融合。韦乐平表示，用一个融合的多业务承载网和若干个融合的业务平台来替代多个承载网和数十个业务平台是解决上述困境的唯一出路。“承载网可以由一个，但业务平台为什么不是一个，我们经过长期讨论，最后认为方向还是一个，但是在可以看到的未来不可能一个，我们现在的策略是汇聚三大业务平台。”

　　3+1模式比较合理

　　韦乐平指出，融合需要对监管政策进行反思和调整，从国际来看，美国对跨业禁令、完全竞争和用户环开放的纠偏可以看出，监管政策需要不断调整和反思。“美国当初也是禁止有线电视和电信业跨业经营，而且提倡完全竞争，有一阵子搞了几千个运营商，后来变成16个最大的，后来越来越少，现在变成3个了，明年有可能变成2个。用户环路开放，从1996年开始实施到现在又出台新的政策，允许制造光纤的用户环路不需要向对手开放，这实际上是纠偏。”他认为电信和广电对称业务准入是大融合第一步。电信业本身形成3-4家实力基本相当的全业务航母是健康有效电信市场的合理取向和政府行业格局调整和监管的现实选择。“长远来看3+1，这1就是给广电留的，因为对称开放，不能光点电信进入广电，得给人家一点出路，它的出路就是进入VOIP，进入电信业业务，所以将来3+1是比较合理的取向。”