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零漫游费还是优惠套餐? 手机漫游何日不再收费

  优惠,还是“套餐”形式

  日前,在消费者对手机漫游费一边倒的声讨中,北京移动宣布推出一项号称大幅降低国内漫游和长途资费的“畅游08全球通商旅计划”套餐服务,预计于4月初正式推出,算是对社会要求降低手机漫游费的呼声作出了回应。

北京移动宣称,只要加入这一套餐业务,在全国任何区域内(不包括港澳台地区)拨打和接听电话不分本地、长途和漫游,一律按照市话费的标准收取费用,不收取漫游费。同时,这一计划无月租,在北京地区则接听免费。

  值得注意的是,这一漫游优惠计划再次以“套餐”的形式露面。该计划共分五个档次,每个档次都有消费额度,也就是全球通用户的每月话费消费总和必须达到相应的最小金额,达不到规定消费金额就不能享受“零漫游费”的优惠。

  前一段时间针对“单向收费”问题,各大电信公司纷纷推出五花八门的手机套餐业务,资费可能确实有一些下降。但是仔细看看这些套餐,不仅没有实现真正的无条件单向收费,用户在选择这些花样百出的套餐时也颇费心神:究竟该不该换新套餐,新套餐的确会让我少交手机费吗?信息产业部3月1日曾明确要求,电信企业要减少资费种类,简化资费结构,以便于用户选择和使用。此次北京移动再次以“优惠套餐”的形式降低漫游费,效果如何还需拭目以待。

  漫游费并不神秘

  信息产业部早在2005年就把手机漫游费规定为“上限管制”,准降不准升,鼓励取消。为什么呢?手机漫游不过是手机用户去往外地,接受当地网络的“手机归属地”识别过程,除去不同运营商之间的网间结算,在现今的通信技术水平下,漫游几乎没有成本。

  据有关电信专家分析,一个手机到外地开机后,就向当地的移动网络要求服务。当地的网络看到这个手机号不是自己的,就向这个手机号注册地的网络询问;而注册地的网络在自动查询后,也只需要自动回复即可。之后,这个手机在新的地点使用,就与当地的手机没有任何区别,最后再由外地网络把计费信息传送给注册地网络。这意味着手机漫游的全过程,不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息,其成本远远不到每分钟要收取的几角钱的漫游费。

  应该说,在手机网络建设之初,由于存在硬件设施、交割手段等方面的问题,电信运营商向用户收取不菲的漫游费还可以理解,但是今天,这些壁垒基本上已经消除,技术进步使得通信成本越来越低,再继续收取高额手机漫游费,就有些不合时宜了,对消费者也不公平,取消手机漫游费成为大势所趋。

  漫游费须早日取消

  如果说10年前手机还是一种奢侈品的话,那么今天它已经逐渐演变成一种大众化的通信工具,而因漫游费带来的高额话费支出已经被更多的人深切体会到。据有关数据显示,中国电信企业利润高于20%,大大超过世界其他国家是利润水平;最近几年,从欧洲开始,北美、亚洲的一些国家和地区纷纷着手取消手机漫游费。而在中国,包括手机漫游费在内的高额电信资费已形成了垄断暴利,挤占了社会福利,增加了消费者的经济负担,取消漫游费的日程已不容搁置。

  中国人民大学公共管理学院张正峰副教授认为,现在移动通信运营商已处于强势地位,信产部对其也从最初实行保护性政策转变为控制其最高资费水平,这样各运营商之间就有了自由竞争的环境。张正峰认为,如果中国移动进一步下调漫游费,会给中国联通等其他运营商带来巨大的压力,不过,“这是市场经济环境下竞争的必然结果”。取消漫游费有可能会造成商家短期内业绩下滑,但同时,这会吸引越来越多的人使用手机放心打长话,商家利益不会损失,而且也有利于中国信息产业的长远发展。

  关注民生、倾听民意已成为建设和谐社会的必然要求。基本处于垄断地位的电信行业也应当增强社会责任感,顺应民意,真心实意地让利于民,与消费者形成和谐的利益关系,让消费者真正享受到市场经济带来的好处。如此,于民幸甚,于国幸甚。(崔鹏)

(责任编辑:romp)

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