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对水坝的评价不公正
我国如果有足够的水利设施就可解决春旱问题
主持人：您刚才提到世界水日和中国水周的主题是“水利发展”，我这里有对此主题持相反意见的报道：在2006年世界水日前夕，英国的《独立报》提前披露联合国《世界水资源发展报告》称，滋养着人类文明的河流在许多地方掠夺式开发利用，加上工业活动造成的全球变暖，未来的水资源已严重受到威胁。
全球将有250条主要河流将严重枯竭或被污染，其中影响河流污染的两个因素，一个是堤坝限制15%的水流，还有一个是全球变暖导致的断流。您怎么看这个观点？
张博庭：我也看到过这个报道，在去年的世界水日和联合国发布《世界水资源报告》之前，列举的情况是存在的，但是所说的原因可能有所差距。
随后3月16号联合国发布了《世界水资源报告》，情况刚好和我们估计的一样，原因和它讲的不一样，但是结论有所相似。地球上的水资源不是正常分布，和人的需求和人类社会的人口需求能够对应起来，所以很大程度上是因为时空分布的不均匀造成的水资源的短缺。
现在社会经济发展这么快，社会用水需求这么大，如果水利设施跟不上的话，很难有一个地区能够天然保证经济社会的发展。联合国最后发布的水资源报告讲的话非常有意义:世界的水资源本来还是够用的，但是有一些原因造成水资源的短缺。
其中有几项原因，一个是管理不善，设施不足。设施不足是对发展中国家讲的，很大程度上是我们储存水的能力、运送水的能力不足，管理不善属于有了设施管理不好或者没有设施，黄河98年、99年出现长时间的断流这和管理有关系，包括国外也有这样的案例。如果管理好，全国统一加强管理之后，2002年以后再也没有出现过断流，说明联合国报告的准确性，说明管理对于水资源非常重要。前提是必须有了设施，没有设施也无法管理。
另外联合国指出非常准确的原因就是水污染，由于水污染严重，很多淡水资源变成不能应用，甚至是变成有害的，所以这样的话也加剧了全球水资源的紧张。全球变暖对水资源的影响，这一点确实是存在的，这也是全世界的共识。
那篇文章主要的不好的影响对于水坝的评价，讲是限制住全球15%的水流，实际上水坝是不会有这种冲突的，水坝本身不会吸收水，只是把水存储或者阻挡起来，总体来说这个水还在这儿，它的好处是把洪水留下来，放到枯水季节来用，这样不但不限制而是增加。
现在全世界有一个比较平均的统计，由于水坝的作用使得目前全世界的水资源利用率增加15%，这是有关专家比较公认的数字，这里面还有很大的余地，这15%很多都是指发达国家，对水资源的调配能力比较强，设施比较好。如果发展中国家再把这些水坝设施加强之后，肯定这个数字还是要大幅度增加。
比如我们国家现在经常夏季长江要防洪，这个防洪就是有大量的供水及时排到海里面，减少洪水危险。如果有足够的水利设施，我们可以把其中的很大一部分存起来，解决春天的旱情。所以对于水坝的评价有一些不公正，其它的还是基本上可以。
主持人：全球有25%的主要河流受到枯竭和被污染的威胁，这个现象是客观存在的，但是所解释的因素您不能认同。
张博庭：对，不但不能认同，而且有点相反。尤其在发展中国家，设施不足、管理不善、水利污染严重，设施不足是很重要的一个前提，因为没有设施的话管理很难实施。黄河管理由于我们有了设施，没有设施的话不可能管理。
世界对大型水电的认识有过曲折的过程
不发展水电，温室气体排放的影响就无法应对
主持人：联合国报告当中指出，支持发展中国家的水电开发，等于联合国和全球公认发展中国家发展水电是比较适合的？
张博庭：世界上对水电尤其大型水电的认识从前有过曲折的过程。工业化以后，尤其电的发明，水电出现以后，发展水电曾经在世界上非常受到追捧，都认为水电是最好的、最清洁的，各方面没有任何污染，没有任何弊端的好的能源。所以在19世纪初把水电作为现代文明的象征，很多国家开发大型水电以后都是以总统的名字来命名水电站，说明当时对水电的追捧是非常高的。
但是，逐渐人们发现水电也有一些缺点存在，比如淹没土地，造成鱼类不能洄游等等，有一些负面效应存在。随着对这些问题的反思，世界上对于水电也有一些否定的意见出现，这种意见到了20世纪80年代后期已经达到比较高的程度，当时世界银行都停止了对大型水坝的资助。
到了1996年联合国召开世界可持续发展高层会议，把小水电认为是清洁的可再生能源，这样等于把大水电排除在清洁的可再生能源之外，有这种趋势，形成对大水电的负面看法。
这个局面直到2002年在约翰内斯堡举行世界可持续发展高层会议才得以解决，这段时间世界各个国家逐渐发现对大型水电虽然有一定的淹没土地生物多样性的影响，但是作用很大，不发展它主要是温室气体排放的影响无法应对。现在可再生能源比较能够成熟发展的只有水电，风能和太阳能目前还没有成功的商业化经验，也没有实践。
水电的发电量占到世界的五分之一，是重要的可再生能源。认识到这一点之后，世界上在02年可持续发展高峰会议上192个国家首脑一致通过决议，支持发展中国家的大型水电开发。这是一个很重要的结论。
《世界水资源报告》其中的第七条完全和世界可持续发展高峰会议做出的结论是一致的，基本上所引用的语言也和《北京宣言》一样（搜狐科学注：世界可持续发展高峰会议之后委托中国联合国开发计划署和中国发改委一起开了世界水电与可持续发展论坛之后发表了《北京宣言》，专门指导发展中国家大型水电开发的宣言），这个宣言的内容几乎是一字不落引用了《世界水资源报告》，说明联合国对于大型水电的支持态度是没有变化的，各个组织都是统一的。这一点也是非常重要的。刚才前面谈到的调蓄能力和大型水电是有关的，凡是有调蓄能力的大型水库必然是大型水电。
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