专家：2010年打电话将免费 单向收费只是过客

　　套餐简化不能一刀切 电信业应薄利多销

　　杨培芳：套餐的发展方向一定是越来越简化，服务越来越复杂，资费越来越简化，这样才能有利于大家放心大胆的消费。

　　曾剑秋：十年来，中国的电信资费降幅比较大。其实大部分地区很多地方都实现了准单向收费，比如说一个月五块钱接听免费或者包月，基本等于单向收费了。所以，目前，全国实现单向收费的条件已经成熟。

　　阳光：问题很有意思，似乎本身就是一个争鸣的话题。单向收费也好，经营者从经营者主权的转变也好，从某个层面来说，你们两个是一致的，套餐和多元化选择满足了多种消费者需求，只不过我到现在担心的是套餐跟保险业一样，套餐的多跟少更多是一个结果或者说是一个表现形式，最核心的还是围绕我们所说的资费这个敏感话题，涉及到企业、产业、国家宏观调控、消费者，涉及到多方利益主体的博弈。

　　曾剑秋：套餐太多只是部分消费者的怨言。

　　阳光：中国很复杂的社会现实里面，一提到单向收费，大家觉得单向收费很好，实际上可能跟双向收费的价格是一致的。

　　杨培芳：曾教授很关注经济管理和企业经营战略方面的东西，包括西方现实的做法。我想谈一点电信资费走向简单透明是大世界的发展趋势，这当中不排除一个过程，这个过程就是我们由计划经济转轨到市场经济，时间还不是很长，大家还需要进一步熟悉的过程，尤其在初级阶段全国都采取了相对比较盲目的市场经济。

　　盲目市场经济难免出现一些市场原教旨主义的影响，既然我们现在搞市场经济的，有些人认为市场经济就是一种利益的博弈，没有公平，就是你死我活，就是自由定价，我想怎么做就怎么做，现在看来这种东西在市场经济的进一步发展是行不通了，所以市场经济需要从 盲目阶段过渡到理性阶段，同时我们要考虑到电信属于新经济的范畴，传统经济有些做法是有效的，大家在新经济、网络经济不一定有效。

　　比如说我同意曾教授讲的电信能够提供越来越多样化的服务，但是我不同意会越来越复杂的套餐，这个方向一定是越来越简化，服务越来越复杂，资费越来越简化，这样才能有利于大家放心大胆的消费电信，而不是斤斤计较，他如果不去的话他用脚投票，不去用你的服务了。

　　必须用简单透明的方法，有些竞争策略在这个阶段不可避免，但是竞争策略技巧不是主要的，主要竞争策略最高的竞争策略是诚信，向老百姓坦诚服务，提供更高价值的服务。在创造使用价值的情况下取得企业的合理收益，而不是无限多的收益，不是越大越好，这一点我想和创新经济有些很大的区别。

　　传统经济企业的目标就是利润最大化，曾教授可能反对我这个口号，新经济领域应该是企业价值最大化。

　　阳光：新经济和传统经济为什么有这种区别？

　　杨培芳：传统经济是靠钢铁和水泥支撑的能源，都是稀有资源，越用越少，所以我们应该节约，把稀有资源要用在最有效的地方。但是电信和整个信息服务消耗的基础资源是集成电路、光导纤维，基础来源是硅，硅来源于沙子，用不着斤斤计较去节约带宽，节约通信的市场。

　　网络建成以后，成本规律是一个L形的，开始投资很大，建完之后用的人多和用的人少，打电话多和打电话少，时间长短和成本没有关系，所以应该鼓励所有的大众消费者无论是哪个高端的还是低端的，只要有需要就上网，有需要就打电话，愿意聊天聊一天晚上那是你的事，没有费电信局什么东西，只是费了你的嘴皮子。

　　这种经济跟传统经济有很大的区别，传统经济策略在新经济上不一定成功，把更多的人制度的非制度的形成一种习惯，更多使用信息使用网络来节约我们稀有的原材料，稀有的能源，稀有的水利，稀有金属。

　　用信息大量有效的采用来节约资源和能源，实现整个社会的转轨，由工业社会转向公平的信息社会。为什么公平？因为信息资源和网络资源天然就是一种大众市场，为什么中国好多低端的老百姓看到很底层的打工者也好，农民工也好，捡破烂的、小保姆都有手机，在欧洲还看不到这种情况，我们这个行业有可能在经济不太发达的情况下直接向大众市场渗透，发展电信产业。

电信专家曾剑秋（左）、杨培芳（中）与主持人阳光（右）

　　这需要一个漫长的过程，第一有一个认识的过程，第二有一个转轨过程当中首先让消费者有了多种选择，慢慢大家打电话方便了就简化，最终实现越来越简化，越来越透明的收费方式，跟多元化的服务是共生的，不矛盾。服务越来越多，资费越来越复杂，不敢服务了，正因为多种服务了，每个服务都很简单，这个才是大众所需。

　　阳光：杨老师的观点是从经济学的高度来让我们了解传统经济和虚拟经济的转化和共生，P2P技术使得上网人数越多，信息反映速度越快，跟传统经济的规律相反。

　　曾剑秋：自从英国教授马歇尔1889年出版他的著作以来，他就提出一个非常重要的论点，那就是规模经济的理论。这么多年来关于新经济方面的研究也好还是企业发展的角度也好，规模经济一直在我们的通信行业当中应该说大家基本上认可的这是通信业的一大特征，我们的观点为什么我们国家的双向收费改向单向收费时机已经成熟？我一个很重要的理论支撑就是规模经济效益的问题。在我们国家移动通信事业发展之初选择双向收费，刚才杨老师讲技术方面的原因，这个和固话和移动电话不太一样，如果是固定电话的话，别人不打我，我就可以自己占用，但是移动通信占用信道，主叫被叫都占用信道的话，你占用了，别人有不能上，这个是双向收费技术上存在的理由。

　　另外一个，当时我们选择双向收费这样一个政策的时候也是从策略方面考虑。我们设想一下，我们打一个电话当时就采用单向收费，费用都是主叫去付费的话，这个成本是非常高的。实际采用双向收费的话，因为主叫和被叫都要通过信息的传递相互之间得到好处。我打个电话给你，可能被叫的人所有的利益和好处都是被叫所得到的外部信道。

　　这些方面的特点当时选择双向收费有利于移动通信比较快速发展起来，这个也是应该考虑的。移动通信发展到现在，特别是95年我们国家采用数字移动通信技术以来，这十几年的时间应该说中国的移动通信事业突飞猛进是举世瞩目的，大家都看到，特别是规模方面。现在移动通信用户06年底超过4.3亿，从规模经济理论角度来讲，这个也是通信的特征，发展到一定规模之后就会有巨大的规模经济效益的影响，对于我们的电信企业来说，发展到现在我认为规模发展到一定时候，应该是回馈社会、报答社会的时候了。

　　从理论方面来看是这样的，我们国家移动通信的发展到现在，我们应该客观评价设立双向收费一直到实现单向收费，这个过程当中无论从国家的角度也好还是从企业的角度也好，回馈社会方面并不是说现在回馈社会，其实一直都来推进这个事，我们的电信资费越用越便宜。

　　据我们的统计资料来看，十年前我们电信的资费和我们现在的电信资费应该说降幅非常大，大概平均是每年超过10%的比例在下降。从理论方面来说，企业发展需要有一定的规模，如果没有规模的话，任何一个企业可能很难生存下去，我们从管理学的角度来讲有一个盈亏平衡点的问题。从经济理论方面来看的话，规模的经济效益问题，这些都是理论方面解释我们国家设立双向收费到现在为什么说单向收费的时机已经成熟，的确需要从理论方面解释，需要理论方面进行支撑。

　　我认为咱们国家单向收费的时机已经成熟，其实是做了大量的调查，我们国家其实大部分地区很多地方都实现了准单向收费，比如说一个月五块钱接听免费或者包月，有一个地方我去调查过，一块钱包月接听免费，基本等于单向收费了。从我们国家的实际发展来看也是这样的，达到一定规模了，有能力有可能实现单向收费，为什么做到这一点？企业发展到一定规模，有能力做到这方面。理论上将就是规模经济效益的作用。