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手机单向收费:运营商玩的文字游戏

  作者:IT168 贾敬华

  【IT168 独家稿件】手机单向收费的呼声由来已久,然而,手机单向收费却一次次的折戟在移动运营商的垄断之下。人大代表的呼声,媒体的呼吁,用户的建议,诸多舆论之下,手机单向收费终于冲破了运营商垄断的坚固城墙。

2007年1月底,广东移动和广东联通几乎在同一时间内宣布全线实行单向收费,紧随广东之后,北京移动也宣布了单向收费的决定,北京联通的单向收费方案也上报,等待监管部门的批复。

  北京地区手机单向收费的实施,意味着不久之后全国手机将会迎来单向收费时代。详细阅读一下广东和北京的手机单向收费方案不难发现,目前被媒体炒得正火的手机单向收费,其实是移动运营商玩的文字游戏而已。

  手机单向收费已经到来了吗?

  手机单向收费的具体含义无需多言,每一位手机用户都非常清楚。尽管一些地区已经实现了单向收费,事实上用户仍然需要为单向收费付出一定的成本,这种单向收费也未经过国家相关部门的批准,真正的单向收费并未真正实现。新年到来之际,广东省通信管理局称提手机单向收费将会实现。

  在2007年1月底举行的2007年广东省通信业工作座谈会上,广东省通信管理局局长古伟中首次提出,今年将推动移动电话单向收费的实现。管理部门的倡导,意味着真正的手机单向收费即将到来,果不然,广东移动和广东联通两家运营商在会议结束不久便宣布,从2月1日起,广东移动和广东联通将全线实施“接听免费”。即便是资费坚冰难以融化的北京移动运营商,也开始积极备战单向收费,北京移动和北京联通先后表态,并且出台了手机单向收费方案的实施时间表。时下,北京移动推出的本地区单向收费方案已经得到了监管部门的批准。据悉,北京移动将在2月8日推出名为全球通“畅听99”的业务套餐,被叫完全免费。

  随处可见的手机单向收费宣传标语

  历经了漫长的等待,手机用户终于盼来了单向收费的到来。更重要的是,此次广东和北京两地移动运营商推行的单向收费,北京、广东两地推行的手机单向收费,不仅有政府政策的支持,运营商的积极配合,这似乎意味着手机单向收费时代已经到来。从目前的现状来看,广东、北京两地的移动运营商正积极向单向收费靠拢,此前,全国一些地区的移动运营商已经推出了类似的单向收费套餐,手机单向收费时代似乎真的到来了。

  可此次突如其来的单向收费,着实让人生疑。众所周知,北京地区的手机资费一直居高不下,用户的强烈呼吁之下,运营商却不为所动。此次,移动运营商主动推行单向收费,不免让人生疑,难道移动运营商已经意识到用户的重要性?过去,移动运营商对于单向收费的问题始终是避重就轻,此次一改以往的霸道局面,毅然扛起单向收费的大旗,其中是否另有玄机呢?

  揭开手机单向收费中的猫腻

  不可否认,政府监管部门对手机单向收费的认可,这是一个进步,正因于此,不少手机用户才纷纷高呼手机单向收费时代已经到来,事实果真如此吗?看一下广东和北京两地推出的单向收费方案,答案就在其中。

  中国移动广东公司有关人士表示,不久前推出的“接听免费”只是针对全球通用户,但在近期马上会推出针对动感地带、神州行用户的此类资费,具体形式为“一定月租送本地免费接听”,使用了其他套餐的老用户可以任意转用“接听免费”新套餐,用户只需发送一个短信登记即可。显然,广东移动的单向收费,目前仅仅惠及了全球通用户,动感地带和神州行的用户与单向收费无缘。广东联通方面的单向收费,亦有一定的片面性,广东联通表示,如意万众卡目前已经实现了接听免费,其余品牌也将陆续实现“接听免费”形式的单向收费。从广东地区手机单向收费情况不难看出,无论是联通还是移动,其推行的单向收费,仅仅惠及了一部分用户,这样的单向收费,出台了又有何用?

  北京移动推出的“单向收费”

  再看北京地区推出的单向收费方案。来自市场消息称,北京移动正在申请批准的方案是——北京地区全球通用户的免费接听“单向收费”新低资费。这项“畅听99套餐”的新资费分为4档:99元、139元、199元、299元,用户在使用上述套餐时,接听电话将完全免费,而套餐内的主叫通话资费最低则仅为0.15元/分钟,同时国内IP长途资费则为0.1元/分钟。北京联通上报的单向收费方案,与北京移动的大概相同。联通的相关人士透露,此次北京联通的双改单方案将主要针对GSM、CDMA的后付费用户,与北京移动一样,其预付费用户仍然不能享受到单向收费改革的实惠。

  通过广东和北京两个地区出台的单向收费方案可以看出,目前可以享受单向收费的仅仅是移动全球通用户,而且以大餐的形式出现的,这样的单向收费又怎么能称得上单向收费呢?更重要的是,此次广东和北京两地移动运营商一味高喊单向收费,出台的方案却是套餐。谁在混淆套餐与单向收费的文字游戏呢?

  谁在混淆套餐与单向收费的概念

  对于手机用户而言,单向收费的概念是在本地区接听电话不需要任何费用。事实上,现实的很多单向收费,都是一个套餐,用户必须交纳一定的包月费,或者免费接听电话有一定的时间限制。严格来讲,单向收费是指在任何地方接听电话都无需付费。此次,广东和北京两地的移动运营商,推出的是标准的资费套餐,而非真正的单向收费。到底是谁混淆了套餐与单向收费的概念呢?运营商,还是政府监管部门?

  从这次被媒体炒得沸沸扬扬的单向收费事件中可以看出,最早提出全单向收费概念的是广东通信管理局,并且信誓旦旦的称推行手机单向收费。我们无法得知广东通信管理局所倡导的单向免费是什么概念,可广东移动推出的单向收费,却地地道道的是一个套餐,并非单向收费。在广东移动的官方网站首页中的重要位置,我们可以看到这样一个广告词:“‘零’听世界的声音,全球通‘8+1’享受被叫免费”。

  单向收费还是套餐?

  在广东移动对该业务还进行了详细的阐述:“即日起您可申请基本月租50元资费标准(以下简称‘新资费标准’)享受本地被叫免费,让一贯善于沟通的您更加从容不迫,来电无远弗近,随时轻松聆听。”显然,广东移动对于全球通用户提供单向收费,还有一个前提条件,那就是申请基本月租50元的资费标准。更重要的是,广东移动推出的该大餐,仅仅是一个活动,2007年6月30日活动将结束,到时,广东移动的单向还会存在吗?

  君记否,50元月租是移动手机刚开通时的月租费用,为了吸引顾客,移动和联通推出了亲情卡等资费套餐,变相减免了月租,这同时也是顺应用户需求和市场发展的正常行为。然而,在手机资费不断走低的今天,广东移动却来了个本末倒置。用基本月租50元资费标准,换得一个单向收费,这难道就是所谓的单向收费吗?

  从广东移动官方站点可以看出,广东移动所推行的单向收费,其实是全球通业务品牌的一个套餐。从市场推广的角度而言,广东移动此举,其实是一个借用“单向”这一字眼吸引用户的一个促销手段。北京地区的单向收费与广东地区的单向收费其实就是换汤不换药,看来,此次单向收费是一个文字游戏。日前,长期从事电信资费研究的发改委经济研究所价格室主任王学庆透露:国家发改委、信息产业部提出,移动公司再提出资费方案,不是单向收费者不予批准,这足以证明移动运营商在利用“单向”字眼玩文字游戏。

  不可否认,广东通信管理局推行单向收费的初衷是好的。然而,移动运营商为了自己的利益,再次强奸了用户的民意,这也让众人更加不解,单向收费为何迟迟不能实现呢?难道,单向收费无法实现,仅仅是因为移动运营商的垄断吗?

  手机单向收费为何难以深入民间

  在相当长的时间里,单向收费的呼声不断,但结局往往是雷声大雨点小。从目前的手机市场格局不难看出,中国移动和中国联通两家运营商分食了国内的移动市场,垄断成为手机单向收费难以普及的一个因素。因为垄断,移动运营商获取了丰厚的回报,在2006年前三季度,中国移动的利润高达55%,这一切均得益于垄断的市场格局。

  据悉,全球同行业的利润率没有超过10%的,在电信业发达的美国,电信企业利润率甚至不到1%,从中国移动55%的利润里,也反应出国内电信市场不正常的一面。正是因为中国移动和中国联通一直生活在垄断所带来的丰厚利润中,单向收费才会难以实施。

  复杂的移动电话计费系统

  抛开垄断因素不说,国内电信市场的复杂环境,也是影响单向收费推进的一个重要因素。我国现有资费标准是照顾了固网运营商的利益的,这从固话和移动电话通话时的不同资费标准可以看出。如果实现单向收费,会大大削弱固网运营商的竞争力。其次,中国移动和中国联通之间的利益平衡。一旦实施单向收费后,虽然中国移动受到的营收影响较大,但许多人担心,联通受到的影响将更大,整个竞争格局将受到较大的影响。第三,网间结算的计费方式若全面实行手机单向收费,固网用户肯定要支付额外的话费。正因于此,单向收费的脚步才一直在缓慢前行。

  另外,单向收费对于移动运营商而言也有一定的难度。中国移动计费中心一位人士对媒体记者表示,实际上“双向改单向”的计费原则改变对于已经建成的BOSS系统来说,影响是“伤筋动骨”的,因为那样意味着要对整个系统的话单采集、批价策略、统计方式等等做出全面的更换,非一朝一夕能够实现。试想,对一个已经成熟而且正在运营的BOSS系统进行修改,涉及面,影响都将是巨大的,而且有相当大的风险。

  国内电信市场的环境,计费系统的现状,以及政府对电信运营商的宏观监管,这注定了单向收费将是一个漫长而坎坷的过程,这也是手机单向收费难以深入民间的原因。在影响手机单向收费进程的因素中,电信市场环境和政府的宏观监管才是主要原因,垄断并不是主要原因。

  细心的用户不难发现,目前被一些媒体炒得沸沸扬扬的手机单向收费,其实是一种优惠套餐,也是运营商借用“单向”字眼实施的促销手段,也是运营商玩的一个文字游戏。国内电信市场的复杂环境,注定了手机单向收费是一个漫长的进程,因此,短期内用户对单向收费也不要抱太多的奢望。

  

(责任编辑:buyi)

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