来源：经济日报

　　□王建宙

　　《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务。作为国有通信企业，中国移动必须站在全局的高度，把握机遇，狠抓落实，着力完善和建设农村通信基础设施，加快农村移动通信发展，促进农业信息化建设，努力缩小城乡“数字鸿沟”，为推进社会主义新农村建设提供优质的通信信息服务保障。

　　一、加大基础设施建设力度，着力完善农村移动通信基础覆盖网

　　在我国广阔的农村地区，通信基础设施建设是比较薄弱的，特别是在中西部偏远农村地区，通信难问题一直没有得到很好地解决，这已成为制约当地农村经济发展、社会进步和农民生活水平提高的重要因素之一。而移动通信采用无线网络的方式，可以有效克服偏远地区架设线路的地形障碍，容易实现农村局部地区的有效通信网络覆盖，对于环境条件差、建设通信线路施工难度大的农村而言，移动通信是解决农民通信难问题的有效方式和重要途径。

　　近年来，中国移动的移动通信网络已经覆盖全国大部分县市乡镇。在此基础上，中国移动重视面向广大农村移动通信网络建设，在我国“村村通电话”工程中发挥了主力军作用。据统计，两年来累计投入资金近90亿元，为26个省(区、市)的2.6万多个未通电话的行政村开通了移动通信服务，占全国“村村通电话”工程实际完成量的一半以上，超额34%完成了任务，直接使我国行政村通电话的比例提高了3.8个百分点。工程范围包括四川甘孜、阿坝、凉山地区，以及青海玉树、果洛地区这些基础设施条件差、甚至没有通电通路的偏远农村地区。移动通信的开通解决了当地通信难问题，使信息闭塞的偏僻农村与外界建立起便利的联系渠道，在改变农村生产状况和农民生活方式方面发挥了重要作用。

　　通过加强农村通信建设，中国移动的移动通信网络人口覆盖率达到了97%，这在国际上已经是一个比较高的覆盖水平。按照《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》要求，中国移动将继续筹集资金，建设和完善农村移动通信基础设施，改变我国农村相对落后的通信状况。

　　一是继续推进“村村通电话”工程，利用高质量、广覆盖的移动通信系统，进一步扩大移动通信网络的覆盖范围，提高人口覆盖率，让更多偏远地区的农民能够通过移动电话与外界进行信息沟通。二是继续完善农村地区移动通信基础设施，对已经开通移动通信网络的农村地区，要进一步提高网络质量，增加网络覆盖的密度和深度，完善综合通信能力，提供先进的通信手段。三是继续提高农村移动通信网络运行质量，加强网络维护和优化，进一步提升网络利用率，要让农民的移动电话“打得通”、“通得好”，为建设社会主义新农村创造良好的通信条件。

　　二、加大通信业务推广力度，着力拓展农村移动通信服务营销网

　　改善农村通信相对落后的状况，移动通信网络覆盖只是基础性工作，真正把移动电话使用起来才是关键。移动通信作为先导和基础性产业，在提高农业科技创新和转化能力、加强农村现代流通体系建设、稳定发展粮食生产、积极推进农业结构调整、发展农业产业化经营、加快发展循环农业、拓宽农民增收渠道等方面，有着极为重要的作用。

　　中国移动把县域市场列为发展重点，加大县、乡、镇、村的移动通信服务设施建设力度，加快农村移动通信发展。一是重视农村地区服务营销体系建设。采取自建、合建、代办代销、电子营销等多种方式，加强农村服务营销网点建设，扩大农村服务营销网辐射范围，逐步落实“一镇一店，一村一人”等要求，力争实现在有网络覆盖的地方就有营销服务网点，让农民在家门口就能方便快捷地开通、办理各种移动通信业务。二是重视提高农村移动通信营销服务水平。着眼于农村市场深度拓展，将现有通话、短信、彩铃、无线上网等业务，根据农村消费特点进行合理捆绑销售，开发推广适应农村需求的短信咨询、移动气象、移动询价、无线定单、电子农务等服务产品，促进精细农业发展，挖掘增收潜力，为农民开辟一条致富的新途径。同时，针对农民外出打工的特点，开发和提供面向农民工的特色移动通信服务。三是合理确定农村移动通信的服务价格，鼓励农民多用电话。专门为农民定制低价位、方便实用的“农民手机”，降低农民使用移动通信的门槛。此外，中国移动决定通过企业的规模发展，有效降低农村移动通信服务价格，使农民花更少的钱就能享受到最好的移动通信服务。

　　三、加大涉农信息资源整合力度，着力搭建移动通信农业信息网

　　长期以来，中国移动利用移动通信平台，结合各地农业发展的特点和信息需求，促进农业信息化发展，全国各移动通信企业创造性地开发了“农技信息查询系统”、“农信通”、“移动农网”等方便农民使用、有效促进农业信息化发展的应用模式，取得了很好的效果。根据《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》要求，中国移动将进一步发挥移动通信的优势和特点，更好地促进农业信息化建设。

　　一是要搭建优质高效的移动信息化平台，为农业信息化提供新的实现渠道。要充分利用移动通信基础网和移动互联网等现有资源，进一步加大无线宽带等接入网建设，以无线与有线结合的方式提供互联网接入能力，增强面向农村地区的综合信息服务能力，向农村地区提供移动话音业务、数据业务、互联网接入及其它特定应用业务的移动信息化解决方案。

　　二是要加强涉农信息资源的整合，打造“农信通”系列产品，为农民提供方便、快捷、实惠的信息服务。要与各农业部门开展广泛合作，利用移动方式建设农村综合信息服务平台，加强面向农村的粮、棉、果、菜、花、畜等农业信息资源库的建设，强化科技兴农信息、农产品流通信息、农业保障信息、农村百事通信息等综合信息服务，让农民更快更准确地掌握政策信息、市场信息和供求信息。针对农业生产、农产品供销等整条农业生产链的特点和需求，提供一整套信息化服务。

　　三是要加强农民的信息化培训，帮助解决农民信息技术薄弱的问题，真正实现信息化的下乡、进村、入户。借助日益普及、方便快捷的移动通信传播手段，开展农民信息化普及工程，加快实现农业信息服务的网络化。同时，要以短信等形式向农民宣传党的农业政策，加强科技培训，倡导健康文明的新风尚。(作者系中国移动通信集团总裁)

(责任编辑：张笑)