5月17日，信息产业部在北京 隆重举行了第38届“世界电信日”暨首届“世界信息社会日”纪念大会。信息产业部副部长奚国华、国务院信息化工作办公室副主任杨学 山等领导出席了会议。

　　 今年“世界电信日”的主题是“让全球网络更安全”。奚国华说，改革开放以来，我国信息通信业取得了长足发展。目前，电话用户总数达到7.68亿户，居世界第一位，其中固定电话用户3.59亿户，移动 电话用户4.1亿户。互联网上网人数达到1.1亿户，居世界第二位；宽 带上网用户达到6430万户。各种新业务发展迅速。今年第一季度，移 动电话短信息的发送量达到988亿条，增长47%；IP电话通话时长达35 2亿分钟，增长14.5%。各电信运营企业还开发了许多新业务。信息通 信业的持续快速发展，促进了信息技术的推广应用，在推进经济结构调整、改造和提升传统产业、改善人民生活质量等方面发挥了重要作用。

　　 奚国华强调，在信息通信业的发展过程当中，我国政府一直对网络和信息安全问题给予了密切关注和高度重视，制定实施了国家信息 安全战略，在加强网络安全事件监测、完善协调处置机制、开展网络 安全技术研究、建设网络安全应急体系等方面做了大量工作，基础信 息网络和重要信息系统的安全防护能力显著增强。今年2月份，信息 产业部还启动了以“倡导网络文明、构建和谐环境”为主题的“阳光 绿色网络工程”系列活动，以“强化政府监管、规范市场秩序、开展宣传教育、引导行业自律”为主要内容，督促电信运营企业强化信息 安全意识和社会责任感，引导和帮助广大网民培养文明上网的习惯， 积极构建健康和谐的网络环境。从目前的情况看，这次活动取得了明 显成效，在净化网络环境和促进网络文明方面起到了积极作用。

　　 针对当前我国网络与信息安全面临的严峻形势，奚国华提出四点 要求：

　　 第一，坚持网络发展与网络安全两手抓，推动信息通信业的和谐、 有序、健康发展。一方面，要继续加大信息通信基础设施建设力度， 积极推进信息技术的广泛应用和信息资源的开发利用，以满足社会日 益增长的信息通信需求；另一方面，针对各种网络安全问题，采取切 实有效的对策措施，不断提高防范和保障能力，创造一个放心、安全 的网络应用环境，使网络能够更好地服务于人们的工作和生活。

　　第二，树立和落实社会主义荣辱观，构建健康和谐的网络环境。 下一步，我们将以社会主义荣辱观为指导，继续组织开展“阳光绿色 网络工程”，倡导网络文明，推进网络文明建设和网络诚信体系建设， 努力形成政府、企业、行业组织和社会公众共同参与的治理机制。电 信运营企业，包括ISP、ICP、SP等各类增值服务经营企业，要强化社会责任意识，依法 经营，文明办网，以形式多样、健康向上的业务占领网络阵地，积极 参与和培育健康、和谐的网络空间。

　　 第三，加强科学管理和技术创新，建立完善的网络安全保障体系。 我们将坚持积极防御、综合防范的方针，进一步健全信息安全等级保 护制度，加强信息安全风险评估工作，高度重视应急体系和灾难备份 系统的建设，完善网络信息安全监控体系，全面加强网络与信息安全 保障体系建设，提高对网络和信息安全突发事件的应对和防范能力。 大力提高公众网络安全意识，加强政府部门、运营企业、重要系统用 户和应急组织之间的协作配合，建立主动、开放、有效的网络安全保 障机制，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。同时，加强网络安 全领域关键核心技术的研发，加快网络安全技术平台建设，尽快建立 完善的网络安全技术保障体系。

　　 第四，积极开展国际交流与合作，共同维护信息网络安全。今后， 我们将按照“平等合作、互利共赢”的原则，继续加强与世界各国及 相关国际组织在网络与信息安全领域的合作，建立有效的沟通、协商 机制，共同营造和维护良好的网络环境，保障信息社会健康发展。

　　 会上，来自政府主管部门、电信运营商、设备制造企业等单位的 领导、专家还就净化网络环境、推进网络文明、保障网络信息安全等 话题发表了演讲。

(责任编辑：岳黎霞)