IPTV在中国还只是一个处于导入期的产业，产业链还没有完全顺畅链接起来。IPTV产业发展潜力巨大，实际是建立在对产业链各环节链接顺畅的基本假设之上的。目前中国IPTV产业链主要存在以下六大问题：

　　1、政策还不明朗

　　IPTV涉及到电信和广电两个产业，但是政策不明朗使得电信企业相当谨慎。目前广电把更多的精力放在数字电视上，由于没有明确的政策许可，电信运营商没有大规模与国内广电企业合作，IPTV业务的产业链很难形成，电信运营商也很难利用自己的宽带进入传统的电视用户市场。

　　2、成熟的商业模式尚未形成，收费模式需探索

　　IPTV要想成为一项主导业务，必须让相当规模的消费者愿意为其买单。而中国的电视观众习惯了免费观看电视节目，让他们接受花钱看电视的观念并不容易。考虑到我国普通百姓的消费能力，未来IPTV的价格不可能很高。这就要求技术研发等各个环节的参与者都要考虑价格和成本的关系，还有就是要寻求IPTV可获利的同时又让消费者可接受的赢利点。目前切实可行、公平共赢的商业模式尚未形成。

　　3、内容缺乏是目前IPTV致命的弱点

　　IPTV要想真正被用户所接受，内容至为关键。丰富节目、节目质量和吸引力是保证IPTV成功运营最重要的商业因素。然而，如何实现IPTV的交互、IPTV节目的知识产权、如何保护乃至如何制作IPTV节目等问题，都需要将来深入解决。

　　4、统一的技术标准没有形成

　　由于IPTV涉及网络多种应用环境，不仅数字流媒体格式各异，压缩模式也各有不同，终端设备、显示设备端口等技术标准必须统一起来，才能加快IPTV的商用进程。未来的IPTV接入标准如果不能统一，必然给不同厂商设备之间的互联互通带来麻烦，给用户享受IPTV服务带来困扰，这关系到用户使用IPTV 的积极性和IPTV的发展速度。

　　5、消费需求还不能提供足够的支撑力

　　电信运营商需要对产业链进行整合，使产业链各方形成共赢的商业模式。IPTV产业链上有两个最重要的环节：内容提供商和最终用户。电信运营商和内容提供商的关系是IPTV成败的关键。电信运营商拥有完善的接入网络、潜在的客户群体以及收费渠道，处于产业链的核心位置。而没有内容提供商的高质量的节目内容，用户不会将注意力转移到IPTV上。用户的需求是IPTV发展根本的、也是最大的拉动力，没有用户的捧场，IPTV只能是空中楼阁。由于现在IPTV的消费体验不能形成有效的吸引力，消费者的需求还不能支撑起IPTV产业的大发展。

　　6、广电系统在一定程度上对IPTV形成了打压

　　2005年12月26日，泉州广播电视局发出一纸通告，禁止上海广电在泉州地区开展“百视通”IPTV业务，这是地方广电首次公开叫停IPTV业务。随后，1月10日浙江省广电局发布文件，要求下属机关严查IPTV的宣传和安装活动，广电对IPTV的打压进一步扩展。尽管IPTV是大势所趋，但在国家广电总局尚未拿出明确的办法协调当地广电系统和其他运营商之间的矛盾之前，很难有全面性的启动，广电依靠行政力量对IPTV的打压也就不会缓解。

(责任编辑：romp)