为全力扶持中国主导的3G标准TD-SCDMA，除了单独组网，确定合适的主承担运营商至关重要。而从目前中国电信市场的实际情况看，中国移动无疑是最佳的候选者。

　　一、中国移动实力最强，能确保TD获得成功，并为国家争取最大利益。

　　虽然TD-SCDMA在技术上有一定优势，而且国内企业拥有30%左右的核心专利，但最大的问题是成熟度和商用经验上明显落后于其他两个标准，因而如果不加扶持很有可能在未来激烈市场竞争中落败。而TD-SCDMA要扭转劣势，充分发挥技术和成本上的优势，获得成功，除了得到足够的政策支持，还必须有一家实力雄厚的运营商作为主承担者。比较之下。只有中国移动能担当此重任。

　　首先，中国移动能提升TD的形象和地位。纵观全球移动通信市场，中国移动是目前世界上用户数最多的移动运营商，拥有和运营着世界上规模最大、技术最先进的GSM和GPRS网络。一旦上马TD-SCDMA，就已经使得TD处于市场领先地位，能够在最大程度上扭转TD长期以来被其他两大标准压制、贬低的角色，从而迅速提升其国际形象。

　　其次，中国移动能带领TD真正成为国际标准。中国移动启动TD-SCDMA，这项中国最大的3G投资能够迅速带动上下游产业链的发展，促进TD-SCDMA民族制造业和增值服务业的发展。为了追求利润最大化，壮大起来的TD-SCDMA产业联盟中国内外设备制造商，也会努力向外输出TD-SCDMA标准和设备。此外，中国移动近年来大力推行“走出去”战略，不断在亚太、中东和非洲进行并购活动，这也将带动TD走向国际舞台，从而成为真正的国际标准。

　　第三，中国移动能加快TD的成熟和后续开发。TD目前面临设备和终端开发迟缓、产业链上下游的配套较弱等问题。设备和技术开放速度慢的一个原因是参加联盟的厂家数量少，缺乏积极性。而一旦中国移动采纳TD，一方面，中国移动2.5亿的用户规模能极大刺激设备厂商研发速度和投入力度；另一方面，中国移动雄厚的资金实力，每年600亿元的纯利润能够保证后续技术开发、前期市场投入的资金需求。而这一点是别的任何一家运营商都望尘莫及的。此外，中国移动多年的移动运营经验，也是TD能够快速进步的保证。

　　第四，中国移动能提高TD市场成功率。3G的竞争优势在于较宽的上下行带宽和移动办公、在线支付、位置服务，以及在线影院、在线游戏等数据业务，而这些业务的潜在用户是高端用户和时尚人群。中国移动拥有“全球通”和“神州行”两个响亮的品牌。全球通是经济条件较好的高端用户，神州行聚集大量年轻人和时尚人群。因而中国移动最有可能在3G业务开展上取得成功。而纵观全球3G市场，虽然上3G网络的国家很多，但真正取得运营成功的尚不多见。而TD由中国移动运营则最有可能出现亮点。

　　二、中国移动运营TD，有利于促进电信有效竞争局面的形成

　　哪家运营商上TD，不仅仅是经济技术问题，还应当从构建电信有效竞争的大局出发进行通盘考虑。

　　近年来困扰我国电信管制部门的一个重大问题就是，市场竞争混乱，要么某些领域恶性竞争，价格混乱，要么某些业务垄断高价，社会怨声载道，难以形成有效竞争的局面。问题的根源在于运营商实力相差悬殊、竞争环境不公平，从而导致利益失衡，出现各种不正当的市场竞争行为，导致市场秩序混乱。管制部门虽然三令五申，但是终究治标不治本，只能尴尬地充当救火队员的角色。而解决这一问题的根本是通过国家3G战略的部署，构建3－4家势力均衡的电信运营商，开展有效竞争。

　　因此，在国家3G战略部署中应当充分考虑构建电信有效竞争格局。倘若政府强制中国电信或中国网通运营TD，由于前期网络投资巨大，两家固网公司势必背上财务负担，从而加剧经营困境；而且在移动通信市场上，两家固网公司是白手起家，从零开始争夺用户，而要维持网络最小的规模效应，必须达到一定的用户规模，因此中国电信市场不可避免地进入更加激烈地恶性竞争之中，难以预料的各种违规手段也会层出不穷，在管制能力短期内难以迅速提升的情况下，可以想象，电信市场混乱的竞争秩序将进一步加剧。

　　而中国移动上面TD则可有效避免这种局面的出现，一方面其资本雄厚，2G市场可提供充足的资金保证。另一方面，占据近75%的价值市场份额和66%的用户市场份额，其主导地位几乎难以撼动，正好有时间和精力做好TD网络和业务。另一方面，通过适当的重组和改革，组成3－4家实力相对均衡的综合性全业务运营商，从而形成有效竞争的电信市场新格局。这一方面有利于从整体上增强中国电信业竞争力，另一方面有利于公平、有序地开展市场竞争，让用户得到真正的利益。

　　三、从为改革和发展做贡献的历史角度看，中国移动应当抗起TD大旗

　　最后，从为通信业改革和发展做贡献的历史角度看，中国移动也应当首先抗起振兴民族产业的大旗。从电信业改革发展的历史看，中国电信/网通，中国联通等几大国有电信企业为了国家和民族的利益，为了电信业的改革和发展都曾经做出过巨大的贡献和牺牲。

　　中国电信自不必说，从电信业打破垄断，引入竞争开始，先后进行了两次拆分重组。第一次是1998年一分为四，第二次是2001年的南北拆分重组。拆分重组的改革削弱了中国电信的综合实力，但是带来了资费的下降、服务质量的提高、消费者满意度的提高。与此同时，中国电信/中国网通受各级政府的委托，长期默默无闻地承担着普遍服务的义务，坚持为利润微薄甚至亏损的广大农村用户提供基本电信服务。

　　中国联通也为中国改革开放做出过历史贡献。为了促使中国尽快加入WTO，中国联通在中国政府的委托下，毅然接受建设运营CDMA网络的任务。虽然历经各种困难，但是经过努力终于在2005年实现盈利。

　　相比之下，中国移动发展历程则相当顺利，一路走来，几乎没有什么障碍，这里面除了中国移动自身管理、市场、技术方面的优势之外，政策方面照顾和优惠也是不可忽视，继而才有今天的辉煌。因此，在中国电信业面临新一轮改革和发展机遇的关键时候，中国移动应当努力承担起这一历史使命。

　　综上所述，中国移动是中国目前最有能力，最适合，也最应当抗起TD大旗的运营商。　

(责任编辑：水涨船高)