摘要:系统列出了在城市管理(城建监察)行政执法过程中常用的50多种表格,通过设置和规范执法过程中常用的各种表格,生成完整、准确、规范的文书,符合标准化的要求。
随着国家针对城市管理机构复杂的问题,改革现行的城市管理运行机制,逐步完善城管法规,改多头执法为综合执法等政策措施的实施,城市管理(城建监察)行政执法机构因其职能的转变和增加,迫切需要通过信息化手段使管理规范化和有序化。
目前,国家充分重视城市管理数字化、信息化发展方向,以集成现代信息技术,与城市管理相结合,实现管理理念的创新为目标。而信息化建设的关键是建立一系列的标准化基础,以便于各单位按照标准化的模式进行信息化建设,从而减少重复建设和无效建设的弊端。
我公司作为一家专业从事城管执法信息化建设和研究的单位,通过参照一些先进的城管执法单位的工作流程和经验,综合他们的各种优点, 建立了一套《城市管理(城建监察)行政执法标准化文书系统》,对城建执法、市容、城市管理行政执法局等执法机构在执法过程中常用到的执法文书进行管理和规范。
系统列出了在城市管理(城建监察)行政执法过程中常用的50多种表格,通过设置和规范执法过程中常用的各种表格,生成完整、准确、规范的文书,符合标准化的要求。
包括如:《现场检查勘察笔录》、《现场勘察示意图》、《现场勘察照片》、《立案审批表》、《责令期限改正通知书》、《接谈通知书》、《询问(调查)笔录》、《案件调查终结报告》、《行政处罚[决定/案件有关事项]审批表》、《行政处罚[听证]告知书》、《行政处罚听证通知书》、《解除行政强制措施通知书》、《送达回证》、《物品暂扣单》、《物品清单》、《陈述申辩审批表》、《结案审批表》、《案件移送单》、《核查情况登记表》《责令改正通知书》、《停工(核查)通知书》、《证据先行登记保存单》、《重大案件会审表》、《行政处罚陈述、申辩权告知书》、《行政处罚案件催告通知书》、《强制执行申请书》、《重大行政处罚决定备案表》、《分期(缓期)缴纳罚款通知》、《物品放行单》、《违法建设案件会审联系单》、《建设行政许可受理通知书》、《建设行政许可听证告知书》、《准予建设行政许可决定书》等等
其中的《询问(调查)笔录》的软件录入界面如下:
通过在城市管理(城建监察)行政执法中建立标准化的执法文书系统和执法案卷管理等信息管理系统,可以使立案、办案、案件管理等执法程序标准化和规范化,使执法管理过程更具透明性和公正性。
比如我们在处理城市违章建筑的案例中,执法人员如果通过手工操作,对于此信息的处理和权力完全掌握在执法人员个人手中,很容易就可以进行违规操作。而通过信息化管理,将信息及时登记和进入信息管理系统,则完全公开和透明化,可以按照系统中规范的程序进行处理,并实时进入相关领导和监督部门的关注中,可以极大的减少暗箱操作等行为。
同时,我公司还积极关注与研究城市管理(城建监察)行政执法的执法过程管理,包括执法工作的业务流程管理、群众投诉管理、执法人员的监督管理、绩效考核管理等等,并开发了《城市管理(城建监察)行政执法综合信息管理系统》等应用软件。 (责任编辑:刘静) |