作为一个网民，您可能经常收到垃圾邮件，作为一个手机用户，您可能饱受垃圾短信骚扰。昨日，信息产业部正式公布《互联网电子邮件服务管理办法》。信息产业部、中国互联网管理中心以及众多固定服务运营商齐聚在一起，正式启动围绕“清除垃圾邮件”、“治理手机不良信息”、“打击非法网上服务”进行的“阳光绿色网络工程”活动。垃圾邮件、虚假短信充斥网络和手机的局面今年将有望得到改善。

　　电子邮件举报中心成立

　　信息产业部昨日成立互联网电子邮件举报受理中心，并公布了举报电话、邮箱和网站。举报电话是（０１０）１２３２１，举报邮箱是abuse@anti-spam.cn，反垃圾邮件网站是www.anti-spam.cn。作为“阳光绿色网络工程”的重要组成部分，举报受理中心３-４月将对垃圾电子邮件进行集中治理。

　　我国成垃圾邮件重灾区

　　据介绍，目前我国网民人数已达到1.1亿，位居世界第二。随着网络的发展，网上各类违法信息问题也日益突出，其中突出问题为垃圾邮件。每年我国电子邮件达500亿封，其中垃圾邮件300亿封，占6成以上。

　　信息产业部昨日刚刚签署的《互联网电子邮件服务管理办法》将于今年3月4日正式实行，27条具体措施将有效处理垃圾邮件。

　　公布“黑名单”和“白通道”

　　信产部的“大棒”挥向垃圾邮件，第一棒就打向了垃圾信箱。据会议透露，信产部近日将会公布一批垃圾信息提供者的黑名单，网民可根据这些“垃圾黑名单”拒收这些邮箱提供的邮件。

　　一方面是对黑名单的堵，另一方面是开通渠道的疏。今年互联网协会将推出一批绿色信箱让网民可以放心使用。据会议透露，运营商“白通道”的办法近期正在讨论中。

　　乱发垃圾邮件最少罚1万

　　记者还从会议上了解到，处罚垃圾邮件的依据不是垃圾邮件发送数量的多少，而是根据邮件的内容。如果邮件内容恶劣并造成重大影响的，将被处以1万-3万元的罚款或警告。

　　是否“垃圾”收件者说了算

　　信产部政策法规司副司长李国斌透露，对所收邮件是否是垃圾邮件的界定，将主要取决于接收邮件的消费者。前提条件一般为：邮件是否不请自来，邮件是否大量发送，邮件是否为商业广告。

　　李国斌说，广告邮件必须在用户同意后才能发送，且发送方必须明确提供用户拒收的方式。企业在发送包含广告内容的电子邮件时，必须在邮件标题前注明“广告”或“AD”字样。

　　“手机实名制”近期出台

　　信息产业部在“绿色阳光网络工程”会议上透露，电话业务的实名制管理工作年内开展。这表明，信息产业部的“大棒”正式挥向了违法短信。

　　据信息产业部介绍，有关手机实名制的管理办法将于近期向社会公布，但办法出台后的实施却相当复杂。在中国目前3.9亿手机用户中，有2亿多用户为预定付费用户，其中还有6000万个号码是用虚假身份注册的，手机实名制实行的难点之一就在于如何让“无实名”的用户变成实名身份。

　　据新华社、北京晚报

(责任编辑：苏昌茂)