“3G系列标准的起草、制定工作已取得积极的进展。从各方面的情况来看，中国发展3G的条件已基本具备。”6月28日上午，当信息产业部副部长奚国华在“第六届中国北京移动通信国际论坛”上作出如此发言时，原本有些喧嚣的会议现场顿时鸦雀无声。
“我们都怀疑听错了。”一位参加会议的设备厂商代表回忆，“大家都忘记了鼓掌。”
在相隔一个月左右的时间里，这已经是信息产业部高层第二次为中国3G规划时间表。“5·17”期间，信息产业部部长王旭东给出了“2008年提供3G服务”的承诺。
“王部长的2008年之约尽管给出了个最后期限，但大家当时还是感到颇为失望，担心中国3G的进程太慢。”某跨国设备企业负责人表示，“但奚国华副部长的话则表明，中国3G已经进入读秒阶段。”
“基本成熟不表示完善和完全成熟，之前政府承诺2008年要提供3G服务，我想到时候全国展开可能不大，但在北京等一些会场先建起来是完全可能的。”中国电子设备系统工程公司总工程师杨千里表示，“这毕竟牵涉5000亿元到10000亿元投资的大产业，信产部、发改委和国资委之间的协调将非常谨慎。”
“今年提出决策建议”
在这个主题为“中国3G和后3G移动通信峰会”上，奚国华在回顾了中国通讯产业的发展历程后直入主题，“世界范围内通讯网络3代已经展开，对中国信息通讯发展来讲，既是难得的机遇，同时也面临着技术和社会环境的挑战。”
随后，奚对中国电信业在3G时代的发展给出了几点建议：
一是电信企业要树立大行业观念，与整个通讯信息服务业发展联系起来，突破原有业务划分局限，善于开拓新的发展空间，培育新的增长点，发挥自身的网络和技术的优势，加强与设备制造、系统集成、内容运营等各个环节的合作；
另外，对新技术、新业务的发展，不仅要考虑技术本身，更要考虑业务应用，将技术的先进性与适用性很好的结合起来。
奚国华重点强调，中国发展3G的条件已基本具备，“今年我们将会同有关部门，实施提出决策建议。”
奚国华同时表明了政府在3G问题上的态度，“政府将加大宏观指导，为技术业务创新创造良好的外部环境，包括监管的力度。政府各主管部门应超前研究整个业务的趋势，制定科学的产业、技术和业务政策，从市场准入、资源配置、标准制定等方面给予支持和协调”。
奚同时认为，发展3G可以说是一项系统工程，需要有关各方面在开发、应用、核心技术研发、完善系统和终端产品、培育产业链等方面共同努力。
但奚在发言中没有透露3G牌照的发放问题。之前，外界一直认为3G频率如何分配是3G牌照发放的一大障碍。信息产业部无线电管理局副局长谢远生澄清道：“怎样分配3G的频率，有一个前提条件就是国家同意运营商可以经营3代移动业务，在这个前提之下，大家不要误会了，是运营商要先有经营3G的许可证的条件之下，我们才考虑分配3代频率，至于国家怎样发放3G经营许可证，不是无线电管理局的职责，是由其他部分来考虑。”
至于3G频率的收费问题，谢表示，“现在的3代频率具体怎么分配并没有最后考虑，每个国家会根据自己的利益和思路来考虑。另外，3代的频率占有费怎么收取？将由信息产业部、国家发改委联合制定收费的办法。”
(责任编辑：苏昌茂)
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