在充分竞争条件下，电信行业的增长将由传统的依靠大规模投资和技术更替快速拉动，转向依托产品和服务的差异竞争。在这一背景下，特别需要站在市场的角度冷静思考。

　　已经连续举办18届的“CEBITAsia2005”近期在沪举行。同历届展会相比，这届展会是手机少、电脑产品和家电产品多；运营商、大牌制造商缺，各家银行的展位则几乎要超过通信企业的展位……

　　原本是一场“通信奥运”的盛会，却遗憾地出现了许多本末倒置的现象。在中国电信业出现运营商增量不增收，设备制造业价格大战纷起，全行业利润率下滑，国家3G产业政策扑朔迷离，百姓通信消费缺乏新热点的今天，作为国民经济先导产业之一的电信行业如何进一步发展，已然成为人们议论最多的话题。

　　增速减缓面临尴尬

　　近期，信息产业部官方网站公布的《2005年2月通信行业主要业务量完成情况》报告显示：今年1月至2月，全国通信业务收入累计达到976.4亿元，同比增长7.6%；其中，电信业务收入886.3亿元，同比增长7.9%。

　　改革开放以来，我国电信业一直保持着持续高速增长态势，“七五”时期增长20%～30%、“八五”、“九五”增长30%～40%，就是近几年12%～15%的增长，也远远高于同期GDP的增幅。而今年前两个月7.9%的增长，不但创下20多年来电信业增长的最低值，也使其领先GDP增长的优势逐步减弱。

　　在宏观经济走势继续向好，信息化程度不断提高的良好环境下，作为国民经济战略性先导产业的电信业，形势却并不好。

　　竞争是很残酷的。移动通信对固定电话的替代趋势，已经深深影响到了中国电信业。如今，规模高居首位的中国移动，业务收入市场份额为36.9％，与此相比，中国联通的市场份额为14.51%，中国铁通只有1.54%。2003年，中国移动利润率为22.4％，中国联通利润率为6.2％，中国网通首次出现亏损，中国铁通则处于亏损边缘。

　　目前，从电信业最重要的业绩指标———ARPU值（用户每月话费）来看，固定通信和移动通信都呈明显下降趋势。就固定运营商而言，主要由于移动电话逐步替代固定电话、固话长途受到IP电话冲击两大因素所致；对于移动运营商而言，主要是因为价格战导致资费不断下降，另外，新增用户中低端用户较多也是一个重要原因。

　　另外，离网率也是一个重要指标。联通公布的2004年CDMA客户流失率为17.9%，又较上年11.5%多出一截。中国移动平均每月客户流失率为1.31％，也较上年的1．1％有所上升，全年离网率高于2003年12.6%。

　　固网方面，形势更加严峻。今年头两个月，中国电信固定电话和小灵通的拆机率双双走高，尤其小灵通拆机情况更是严峻，零次用户数也在迅速攀升。

　　提升服务需要竞合

　　在充分竞争条件下，行业（或业务）的正常利润率将趋于社会平均利润率，企业只有在获得某方面的事实垄断地位后，才有可能获得较高的垄断利益。专家指出，随着中国加入WTO，政策保护下的垄断利润必然会逐步消失。在这一形势下，电信行业的发展增长将由传统的依靠大规模投资和技术快速更替拉动，即所谓“有什么卖什么”，转向依托产品和服务的差异竞争，即“市场需要什么卖什么”。

　　近几年，世界电信业整合风潮此起彼伏，“从传统的电信运营商向现代综合信息服务商转型”无疑是一个个购并案例的关键词，而其中“服务”一词，更是集中体现了现代综合信息服务商的核心竞争力所在。著名市场分析公司Gartner的专家对当今电信业从“卖带宽”变成“卖服务”的趋势更有一个精辟理解：“今天如果要办一个电话公司，你将不会再考虑是提供长话服务还是市话服务———你只是提供服务。”的确，用户需要的服务类型不再是某一环节的服务，而是一条包括设备供应商、系统集成商、终端制造商、内容及服务提供商、运营商、代理经销商的产业价值链所能提供的一揽子综合信息服务，是整个网络的服务。

　　理解“服务”，必须意识到改善服务不仅仅是改善服务态度、降低投诉率。从传统的电信运营商向现代综合信息服务商转型，更须彻底摒弃垄断思维，确立“竞合”理念。中国电信业以往低层次的竞争，比如价格大战、互联互通障碍、数字鸿沟、违规建设、技术分歧、异质替代等问题，已经严重阻碍了行业的可持续发展。日前在上海通信管理局牵头下，上海移动和上海联通签订的全国第一份两大地方移动运营商之间的“竞合”协议，就体现了企业变“价格战”为“服务战”的新思路，在全国同行中引起了极大反响。

　　在政府监管层面，为这一转型营造良好的外部环境也至关重要。以信息服务业中一项重要内容电子商务为例，电子商务最基本的要求就是安全、合法，虽然目前电子商务活动的交易双方对信用、电子交易、电子保护、个人数据保护等的立法要求十分强烈，但从现状上看，国内研究制订电子商务的相关法律法规仍较迟缓，至今依然缺乏电子合同法、网上知识产权保护、隐私保护法、网上信息管制等多个法律法规。

　　“数字鸿沟”就是市场

　　在中国电信业20年高速增长的大背景下，不容忽视的是，城乡之间、东西部之间，电信用户的人均消费差距还相当大。但反观这一“数字鸿沟”，其本身也正是中国电信业实现可持续发展的空间。

　　我国8亿多农民生活的农村地区，电信水平依然十分落后。统计显示，截至2003年12月底，全国未通上电话的行政村比例为10.8%，全国近70万行政村中尚有7.48万行政村1部电话也没有。若考虑自然村，则未通电话的村庄数有几十万个之多。全国平均来看，目前我国农村固定电话普及率为11%左右，仅为城市水平的1/3。令人忧虑的是，随着中国电信业的不断改革，政企分开，原本承担农村电信普遍服务工作的中国电信一再拆分，各电信运营商都已成为自负盈亏的市场主体，对建设投入多产出少的农村通信没有积极性，从而导致近几年农村电信的发展速度明显减缓，2001年-2003年，农村固定电话占全国固定电话比重不增反降，2001年为37.94%，到2003年年底，这一比例降至34.95%。

　　令人可喜的是，近期国务院出台的《关于2005年深化经济体制改革的意见》明确提出，“深化电信体制改革，加快建立电信普遍服务基金”。建立普遍服务基金，将解决长期以来中国电信企业开拓中西部、农村地区电信消费市场的若干困惑。专家认为，有眼光的电信运营商适时加大对中西部地区、农村市场的切入力度正逢其时，而那些苦苦等待3G开闸的通信制造企业，也不妨把视线及时投向适合农村地区电信消费的技术和设备的研发之中。

（ 责任编辑：buyi ）