依据现在的定义，NGN是分组的，是能够提供包括电信业务在内的多种业务的，同时网络是融合的，另外，在业务功能和传输功能分离的基础上，要能够使用多种宽带、有QoS保证能力的传输技术。我认为，NGN最大特点是：融合、开放。我将结合联通的案例来探讨如何解决NGN面临的一些问题。

　　首先，承载网的问题是实现NGN的最大瓶颈，而且目前仍没有明确的解决方案，这个问题解决不了，NGN的目标是无法实现的。软交换停留在业务层面，没有解决承载网的QoS。现在已经证明，在解决承载网的问题方面，电路交换技术、ATM技术都已经被证明不可行，互联网路由器技术到目前也没有实现提供综合业务、提供电信业务。也就是说现在承载网解决不了这些问题。中国联通认为，ATM和IP这两种技术都有优势。ATM既然不适用于IP，但现在90％的应用都是基于IP的，那就让ATM适应IP，这个问题就解决了。业界还在关心路由器能不能做到有ATM功能、有IP功能，我们认为完全可以做得到，技术发展到现在，主要的问题是想不想做。实际上，ATM的很多技术优势被我们继承了，例如路由器硬件的交叉矩阵技术就来自于ATM，MPLS技术也是借鉴了ATM技术的思路。按照这样的思路，我们把ATM的优势保留下来，改造其不足之处，让它适应IP。

　　另外一个问题是如何做到在一个网上实现多个业务。中国联通的做法是设计多个逻辑网，每个逻辑网都根据承载的业务来定自己的QoS，可以做到在一个网上提供的业务比传统的独立的网好。目前在这个网上，互联网用户有一千多万，电路仿真业务可以提供几万个2M带宽，电信网也有六万多个在线用户，CDMA也有一千多万用户都在这个网上跑，而且目前这个网络的负载已经达到了80％～90％，甚至有时接近100％，但仍能保证很好的传输质量。其主要原因就在于整个网络是智能的。核心节点采用改造后的大容量路由器，把改造的ATM放在网络边缘。

　　在城域网方面，中国联通的设备可以覆盖九十多个城市。这里我们也采纳了一些软交换的技术。我们提出了业务接入控制点和呼叫控制结构的架构，我们的网在1999年开始设计，2000年开始投入运行，现在已经运营5年了。有关调查报告表明，全球20家最大的电信运营公司中有85％都在2003年到2004年开始启动通过IP／MPLS技术进行网络融合的计划，预测2006年到2008年盈利。而中国联通的这个网络已经延伸到美国和香港，而且可以提供电信级业务，具有良好的可扩展性。这个网络经过多个测试，排名都是第一。这说明中国联通所选择的这条技术道路是有生命力的；在经济效益方面，2002到2003年，盈利30多个亿。除了安全问题没有鉴定之外，其他的NGN功能我们基本都能做到。

（ 责任编辑：董羽 ）