手机牌照核准制后监管更重要 手机牌照核准制意味着符合一定生产条件的厂商都有望进入手机生产领域。但手机行业过度投资的风险已显现，徘徊在市场之外的企业对于是否进入需要慎之又慎。 本报记者 邓政宏 据报道，手机牌照的审批制度将铁定为核准制所取代，信产部放开手机生产牌照的审批权，只对手机生产保留“核准”的权力，这对我国手机市场意味着什么？ 过度投资的风险已显现 诚然，牌照的放开对那些因没有拿到手机生产牌照而徘徊在手机生产大门之外的厂商来说是一大利好消息。但当前的手机市场竞争已经是相当的激烈了，相对过剩的产能已经导致了手机市场上的供需失衡，而手机生产企业利润率的暴跌已经是业内一个不争的事实。2004年国产手机遭遇了集体颓败，目前这一状态仍然在继续。 有例为证，在国内几个主要手机制造企业日前发布的本年度第三季度的财报中，中科健第三季度的各项经营指标全面恶化，报告期内的利润总额为负4612万元，每股收益负0．38元，比去年同期下降660％；主营业务收入15．22亿元，比去年同期下降20％。夏新电子的报告则显示，今年7月～9月，夏新电子仅实现主营业务收入9．32亿元，同比下降44％。而波导在第三季度的手机产品综合毛利率也继续下降了16．8％。 现在手机行业过度投资的风险已经全然显现。在今年4月9日上海举行的全国手机企业产销协调衔接会上，就已经为手机产业过度投资进行了预警，以防止过分投资现象的产生。因为参与者的数量和市场竞争程度是成正比的，参与者的不断涌入势必会加剧手机市场的竞争，如果不理性地看待这一市场，再任意投资手机行业的话，由过度投资而带动的产能增长将在未来几年造成严重过剩，这引起的后果是相当可怕的。面对可能遭遇的风险，仍在排队等候进入手机市场的几十家企业需要慎之又慎。 国产手机遭遇更大瓶颈 据信产部的统计，今年1至6月，在中国售出的手机总量中，中国品牌所占比例已从49％降至46％销售额则从42％降至37％。而国际品牌销量却持续上升，摩托罗拉与三星的市场份额分别比去年同期增长了2％和1．1％；其中，三星以市场份额13．1％取代原本第3名的波导公司。 国产手机的市场占有率、销量、利润都在不断地下滑，根本原因还是在于国产手机生产企业普遍缺乏核心技术和核心竞争力。无疑，手机市场未来的竞争核心是技术积累与研发的比拼。而国内厂商规模有限，自身实力不够，技术难以过关，现有的企业几乎都是靠打价格战来拼市场；而一度被认为是国产手机杀手锏的价格战又越来越呈有心无力之势，大打民族品牌也难以得到国内消费者的认可。而且，国产手机的品牌影响力不够、质量与售后服务难以保证。 此外，大部分国外手机巨头都实现了本土制造，所用的劳力和国内企业同样廉价；而手机的大头又都集中在研发费用和原材料的采购上，而这些恰恰是国产手机厂商的弱项。不仅如此，国外手机巨头所占据的中国市场份额也是国内手机厂商很难打败的。如果这时候再有大量的资金涌进手机制造业，不知会是怎样一种情形？况且，降低门槛后的资金以什么样的形式进来也是一个问题。 手机市场的竞争越来越激烈，如果没有技术和实力就贸然进入，必然会造成重复建设、资源浪费。而国外手机巨头的技术已经很成熟，实力也很雄厚，一旦发起价格攻势，国产手机厂商将可能成为巨头打价格战的炮灰。 牌照放开还要加强监管 牌照放开后，政府还是要加强监管。如果放松监管，将有可能会出现像家电业一样的恶性竞争情况发生。要避免恶性竞争的出现，就需要来自有关部门更有效的监管。 信产部经济体制改革与经济运行司副司长王秉科表示，今后相关主管部门还会对现有手机厂商进行必要的资质认证，那些缺少技术、不具备生产能力，或肆意进行恶性竞争的企业，可能会被吊销牌照。 无论如何，信产部对手机行业采取一些限制措施，控制手机生产准入的大方向绝对不会有错。毕竟，现在手机行业的一些混乱状况需要信产部进一步加强引导。
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