手机牌照制度体现的是产业政策指导下的市场经济模式。其显著特征就是政府为行业的发展制定计划,通过限制其他企业进入市场等方法,扶持重点企业,从而推动该行业的发展。
针对手机牌照制度,政府监管部门、厂商反应大不相同。
全国工商联的一项分析认为,牌照制度形成的行业准入壁垒,限制了国内新资本与新技术力量进入。不公平的竞争环境,使国产手机很难形成真正的核心技术,在产业链上处于低水平的加工地位。
政府监管部门相关负责认为:手机牌照应该放开,这是大势所趋,但是企业必须在各方面条件上,比如资金、技术含量上达到要求。这样,企业进入手机行业才会有一定利润。
拥有手机牌照的厂商认为,取消手机投资审批会让手机行业迅速沦为类似家电行业的薄利局面。目前手机企业超过七八十家,竞争已经十分激烈。放开手机牌照肯定会加境外手机巨头对内地市场的拼抢,手机行业洗牌和兼并势在必行。对手机行业并无经验的家电等其他领域厂商进军手机市场,其前景将不乐观。
没有手机牌照及借牌的厂商则表达了对手机牌照彻底放开的热望。
手机牌照所涉及的政府管制不仅在我国,即使在市场经济相对发达的国家,也从来都是一个利益博弈的过程。