根据信息产业部的部署，在六大电信运营商的大力支持下，一个以实现未通电话地区农村通信从无到有为主要目的的“村通工程”试点工作全面展开。按计划，到2005年，我国至少再有4万个行政村开通电话，实现95％行政村开通电话的目标。这将极大地推动党的十六大提出的全面建设小康社会发展战略目标的落实。

　　开展村通工程建设是促进我国农村通信普遍服务工作的积极措施，对促进农村经济发展，全面建设小康社会具有重要意义。这项试点工作有助于探索中国未来实施农村通信普遍服务的机制，为农村普遍服务基金建立后的管理和实施积累了经验；有助于利用更有效的进行农村普遍服务的技术手段；有利于增强技术政策、准入政策、业务资费政策的协调性。