■信息产业部科技司司长 闻库
党的十三届四中全会以来，中国信息产业坚持以“科学技术是第一生产力”的思想为指导，在党中央的正确领导下，开拓进取。在思想观念、工作方式和管理模式上，实现了从引进、消化、吸收到自主创新；从被动跟踪发展到主动创新发展，从计划经济封闭式体制到市场经济开放式机制的重要转变，初步形成了以企业为主体的产、学、研、用有效结合，基本满足产业技术进步、信息网络技术升级和人们社会生活需要的专业完整、门类齐全的信息产业技术创新体系；为推动电子信息产品制造业、通信业和软件业的持续高速发展，提供了有力的技术支撑，为推进国民经济和社会的健康发展与信息化建设，提供了强劲的动力。
信息科技工作成果辉煌
一、信息科技成为信息产业发展的重要推动力量。
信息科技的快速发展，推动了电子信息产业始终以高于国民经济增速数倍的速度增长，信息产业已经成为国民经济的第一支柱产业。按产值规模计算，我国电子信息产业排在美、日之后，居世界第三位。电子信息产品开发和生产技术不断取得突破，推动了电子信息产品制造业的快速发展。在通信及计算机产品方面，随着我国在交换机、基站、移动终端、计算机等制造技术上的突破及自有知识产权的积累，信息产业生产制造规模快速扩张，竞争力不断提高。我国通信网络的传输和交换实现了数字化，网络的技术水平进入了世界先进行列，通信网络规模及用户数已经跃居世界第一位。
二、重点信息科技领域取得自主创新的重大突破。
信息产业部成立以来，信息科技工作进入了重点规划、统一协调、稳步推进的阶段。信息产业部科技司在信息产业部的统一部署下，制定、实施和推动了一批重点信息技术攻坚计划。在各方的共同努力下，到目前为止，已经在一些重点技术领域取得了一批具有自主知识产权、可实现产业化应用的成果。
三、自主创新力量不断增强，企业成为创新主体。
信息产业部按照国家科技体制改革和科研机构脱钩转制的总体要求，积极推进部属应用型科研院所面向市场、面向产业，加快企业化转制。信息产业部还大力推进了信息技术创新基地的建设，国家各类研发中心相继建成并投入使用，大幅度提高了信息产业的整体科研实力，技术创新、成果转化步伐明显加快，自主开发和市场竞争能力明显增强。
信息产业科技工作通过营造和完善有利于技术创新活动和科技成果产业化的宏观发展环境，充分调动各方面的积极性，在全国形成了官、产、学、研、用相结合的技术创新投入格局，从根本上建设并形成了企业主动、市场拉动、环境促动、政府推动的信息产业技术创新运行机制，企业逐渐成为技术创新的主体，企业技术创新、市场竞争的综合实力不断增强。
四、信息科技发展环境不断优化，持续创新能力不断增强。
加速发展信息产业，大力推进信息化，需要营造有利于促进技术进步与创新的体制、法制和政策环境。自成立以来，信息产业部从适应市场经济发展和与国际接轨两个方面的需要出发，在知识产权、标准制定、科技人才、产品质量等方面开展了大量的工作，信息产业技术发展环境得到了很大改善：信息技术知识产权管理和指导工作不断加强；标准战略日益成为产业共识；信息技术人才队伍规模不断扩大，创新热情大大提高；质量工作再上台阶。
加快技术创新争取更大成就
经过长期探索和不断努力，我们已经积累起了信息科技实现跨越式发展的成功经验，形成了以知识产权、标准、人才为核心的发展战略，具备了信息科技可持续发展的基础。
一、坚持自主创新、跨越发展战略。
我国目前所处的国际环境要求我们必须坚持自主创新。越是关键的技术、核心的技术，就越是要自主开发创新，取得自主知识产权，以保障国家信息安全和增强信息产业竞争力。要掌握信息产业发展的主动权，也必须坚持自主创新。单纯依靠引进技术来提升产业水平是被动的、滞后的和低效益的。
二、推动技术创新与市场需求相结合。
只有以市场化为取向的创新才是有生命力的创新，才能变成企业和国家的竞争优势。我国的信息技术发展必须走市场化创新之路，而以计划经济的方法，不顾市场需要进行的创新只会使创新之路越走越窄。市场化创新要求企业成为创新的主体。
三、集中力量实现核心技术、基础技术和应用技术突破。
以微处理器为代表的集成电路技术和以操作系统为代表的软件技术是必须加快发展的两大核心技术，一定要集中产业技术力量，持之以恒地努力解决。关系到产业跨越发展的关键技术和可以提高国民经济水平的应用技术，也同样要集中力量实现突破。攻关成果要重视产业化，要形成现实的生产力，并带动相关产业的发展。
四、以知识产权战略指导信息技术发展，提升国际竞争力。
20世纪90年代以来，知识产权在国际竞争中的重要性与日俱增。知识产权已不仅是传统法律意义上的单位或个人的权利，而成为企业及国家争取竞争优势的重要手段和具体体现。当前，知识产权，特别是核心技术知识产权的拥有量已成为衡量国家、企业核心竞争力的重要标准，在信息技术领域内尤其如此。信息科技发展将通过进一步完善知识产权保护机制，提高企业及社会对知识产权重要性的认识，完善促进科技创新的利益激励机制，建成一个完善的知识产权制度，形成公平、合理的技术创新环境，以增加我国知识产权总量、提高原创性知识产权质量，扶持和保护具有自主知识产权的信息技术产业的形成和发展，提升我国信息产业的综合竞争力。
五、以技术标准战略指导信息技术发展，保障产业健康发展。
当今世界，谁掌握了标准的制定权，谁就掌握了技术和经济竞争的主动权。我国拥有的信息技术自主标准、国际标准还不多，因此，必须将标准战略提高到一个新的高度，大力增加信息技术标准、特别是国际标准的拥有量。
为加快信息科技发展，我们将重点做好以下标准工作：一是加强国际标准化发展动态和我国标准化发展战略研究，研究建立既符合WTO规则，又能保护我国利益的国家技术标准体系；二是以加强技术和业务创新、提升产业实力为基础，推动标准创新；三是积极引导企业参与标准化活动，推进产业界形成合力，共同制定标准；四是加强国家标准技术研究机构及相应的人才队伍建设；五是增加技术标准研究投入，建立完善信息服务机构，及时提供国内外标准、技术法规等信息服务，使标准信息得到最大限度的利用；六是积极参与国际标准的制定及相关活动，在国际标准化领域争取更多的发言权。
六、以人才战略指导信息技术发展，构建信息技术持续发展基础。
信息技术的竞争归根到底是人才的竞争。加入WTO后，我国与别国争夺信息技术人才的状况会进一步加剧。信息产业科技工作将努力营造吸引人才、使用人才和发展人才的环境。一是通过重大项目的实施，加大对青年科技人才、特别是科技领军人才的培养力度；二是研究探索信息技术企业利用期权等多种形式的激励机制，充分体现信息科技人员和经营管理人员的创新价值；三是鼓励社会各界加大对信息科技专门人才的培养，扩大我国信息技术人才的拥有量，同时有针对性地加大对海外顶尖人才的引进力度。
“十五”及2010年发展目标
今后10年，我国信息产业科技发展的基本任务是：以党的十五届五中全会精神和九届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》为指导，以实施“集成电路与软件技术创新”国家专项为龙头，突出攻克核心技术、突破关键技术、开发应用技术等三个发展重点，建设信息网络技术平台、技术开发平台、中文信息平台、信息技术应用平台等四个平台，构筑一个有利于技术创新的良好环境，形成一个以企业为主体，产、学、研、用相结合的技术创新体系，发挥后发优势，全面推动信息产业技术的跨越发展，为信息产业发展提供有力的技术支撑，为国民经济和社会信息化提供有力的技术支撑，切实发挥信息技术在提高国民经济素质、改造传统产业和在以信息化带动工业化进程中的主导作用。
“十五”及到2010年期间，我国信息科技的发展重点是：攻克关系到国家信息安全和增强综合国力的核心技术；突破制约我国信息技术和产业跨越发展的关键技术；开发涉及到产业结构调整与升级、以信息化带动工业化、改造和提升传统产业、促进新兴产业发展和信息化建设急需的应用技术。在集成电路与软件、新型电子元器件和电子信息材料、数字视听产品、计算机与信息处理设备、通信系统与产品、信息网络及应用、家庭信息网络平台、信息安全产品8个目标产品领域实现技术创新的突破。攻克集成电路、软件、新型元器件及新材料、计算机与信息处理、现代通信、音视频及多媒体、电子产品制造、信息安全、信息网络、电子信息技术应用、标准化和质量与可靠性等11项关键技术。
