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评论:贸易摩擦高发期将长期笼罩中国家电业

IT.SOHU.COM  2004-09-30 12:00  转自: 搜狐IT
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  文/家电专家 罗清启

  种种迹象表明,中国家电产业已经进入贸易摩擦的高发期。土耳其对中国彩电的反倾销指控,美国、加拿大、墨西哥等国计划对中国家电产品进行进口限制,越来越多的国家对中国的家电产品开始显露出不友好的贸易情绪。

  中国加入WTO之后,“中国制造”与国外相同产业间的直接竞争增多,招致当地产业打击的诱因增多,产业内部缺乏有效的行业自律,贸易秩序混乱也往往导致摩擦升级。

  中国角色的转变,使其他成员对中国原有的单边设限如关税、配额、许可证等旧有贸易限制手段的作用弱化,而新型的反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济手段被广泛应用。此外,世贸组织成员在我国未获得“市场经济地位”时,反倾销案件发起国可任意选择某一替代国该商品的成本数据计算正常价值,确定倾销幅度,而不使用我国企业自身的数据,这样往往导致“倾销幅度”易被高估,这种非市场经济待遇对我家电出口企业的有效应诉形成很大障碍,“替代国”做法的随意性也给了进口国相关产业无理取胜的机会。中国彩电在美被指反倾销的贸易纠纷历程就是最鲜活的佐证。因此,中国政府与家电产业要做好长期准备,以应对更高难度的贸易摩擦。

  当然,完全靠企业是难以取消对中国家电产品的贸易歧视的,政府必须在今后的全球多边贸易自由化谈判中发挥建设性作用,推动并建立有利于中国出口贸易的、更加自由、稳定的全球贸易机制。此外,还要妥善处理好与美国、欧盟等主要贸易伙伴的关系,为家电产品出口提供高空的国家支持。

  产业结构的雷同,使我们的产品与许多国家当地产业发生冲突,也是造成贸易纠纷的重要原因。因此,中国家电产业结构的调整应该成为长久课题,怎样把自己的产业放在全球大背景下去调整显得意义重大,这一点单靠产业是不行的,需要政府投放能快速改变生产要素质量的宏观诱因。

  与产业结构调整相伴随的,应该是投资方式的变化,一个产业的成长光靠出口是不行的,全球化实际是投资的全球化,而不仅仅是在中国投资然后通过中国出口,随着中国家电产品国际竞争力的提升,中国家电品牌可以在全球重点市场进行当地化的投资,这样可以缓解与当地政府、产业的关系,从而把出口变成当地的国内贸易。

  中国家电产业在应对贸易摩擦方面还缺乏足够的经验,在很多贸易纠纷案件上往往选择沉默,这是极大的错误。中国同意在加入世贸组织后的15年内,美国可以继续将中国视为非经济市场国家,从而维持加入世贸组织前相对不利的反倾销机制,而很多国家也在迅速立法,通过多种手段来限制中国家电产品的出口。所以,对中国家电产业来说,应对贸易摩擦是一项长期艰巨的工程,政府与产业应该加强互动,遵循WTO规则、健全贸易救济措施和安全保障体系,合理、科学地保护中国的家电产业。

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