李萌

　　2004年，信息产业部提出“大企业战略”，TD-SCDMA被信息产业部列为我国信息产业重点支持的产业化项目。2004年5月，在中德高技术对话论坛上，温家宝总理再次指示，要大力推进第三代移动通讯技术标准TD-SCDMA的研发和产业化。我们完全有理由相信，在我国大力实施“强企”和“强国”的战略中，TD-SCDMA作为中国和国际标准，一定能发挥良好的行业示范作用。

　　尽管人类历史步入了21世纪，随着科技进步的加速和人们创新意识的提高，很多新兴技术已不能再像以往那样，一出现便轰动业界并长期占据人们的视野。但TD-SCDMA，这一中国拥有自主知识产权的3G国际标准，却似乎是一个大大的例外。作为中国电信领域第一个国际标准，TD-SCDMA的战略价值以及对经济、军事、科技创新乃至整体国家竞争力的影响，已经逐渐显现出来。

　　标准强国战略的巨大价值

　　时下，GSM专利费事件尚未尘埃落定，中国的通信企业已经开始反思：我们以往采购GSM终端配件，专利费是否已经一次性支付？上游企业是否有义务与我们一同承担相关开支？部件提供方（大多为跨国公司）与专利持有人究竟是什么样的契约关系？所有问题，竟然在我们手机出口企业制订海外投资计划的同时，依然面临着如此困惑。

　　面对我国大量优质家电产品出口所面临的“专利障碍”和“标准障碍”，我们自然而然地联想起诸多耳熟能详的“标准”，欧洲的汽车尾气排放检验标准、数字电视标准、DVD标准，以及美国的工程质量保证标准，等等。发达国家，之所以不遗余力地扶植和帮助企业共同开发和维护行业和产品标准，归根到底是为了实现本民族和本地区利益的最大化。标准，作为技术规范和知识产权的载体，从源头上控制了该产业的资源整合能力和技术升级的主动权；掌握标准，可以使知识产权的持有者最大限度地控制生产成本并且自主地优化产业结构，改善产业链环境，引导产业资源的动态分配。

　　回想当年，当大唐集团提交的TD-SCDMA标准被国际电信联盟认可的当日，便有外电报道——“中国移动通信史迎来了新的时刻，中国政府成功地抱走了一只属于自己的‘金鹅’”。但是，国内业界最先出现的却是这样的声音——“后发展的技术，不可能有前途”，“国外的技术总体比较成熟，我们没有必要发展自己的”。当然，从“以市场换技术”到认识到核心技术知识产权对于产业发展和国家战略的战略价值，的确需要一个过程。但是，仅从观念上来讲，中外对知识产权及专利的重视程度的差异，可见一斑。

　　随着TD-SCDMA产业化的发展，我们越来越清晰地看到了标准背后蕴藏的巨大能量。TD-SCDMA，之所以得到中国政府的大力支持和国内外众多企业的推动，除了其可见的24万亿的市场规模（专业机构推测：按照1：100的产业链带动比例计算，在价值1万亿的中国3G市场容量中，TD-SCDMA的市场价值将达到4000亿，而TD-SCDMA系统和设备的国产化率将达到60%，）外，TD-SCDMA还在横向和纵向两个方面，保持着强大的渗透力：横向，TD-SCDMA基于突出的技术和运营优势，它不仅可以独立组网，实现全国覆盖，而且，由于TDD（时分双工）的模式特点，它还可以在专网、数字集群等业务领域具有广阔的发展前景。纵向，由于3C技术的融合和“三网合一”趋势的加速，TD-SCDMA的贡献就绝不限于移动通信产业，其对半导体、精密仪器制造、软件、芯片、原料、系统集成、电子元器件等领域的行业辐射力，将使中国历史上首次有机会以自己的国际标准为依托，以自主知识产权为纽带，打造一个不受制于任何外部力量的TD-SCDMA产业链。从这个意义上讲，TD-SCDMA的存在，对于我国“赶超战略”的成功实现，将发挥难以估量的巨大作用。如同国务院发展研究中心冯飞博士的评论，“在科学技术转化为生产力的过程中，标准所发挥的作用是极其显性的，TD-SCDMA作为国际标准的战略价值，怎样强调都不过分，TD-SCDMA，必将成为我国依靠自主知识产权和标准兴国的典范”。

　　但是，我们也要清醒地看到，TD-SCDMA产业走到今天，经历的是一条崎岖和坎坷的路，TD-SCDMA产业发展所承载的超负荷压力在中外标准的发展史上是罕见的。它所折射出的我们在行政体制、功能管理、政企协调、产业引导方面的优势和弊端，为以后我国各产业的技术创新和产业突破，积累了宝贵经验。

　　企业是标准兴国战略的中坚力量

　　2003年，我国电子信息产业的销售收入达到了1.88万亿元，全行业完成工业增加值占全国GDP的比重由2002年的3%上升到4%，对国民经济增长9.1个百分点中的贡献率由0.39%上升到0.64%，可见，我国信息产业的快速发展和产业规模的持续扩大正在为国民经济的腾飞提供强大引擎。但是，我们更应该清醒的看到，我国信息产业的发展潜力和战略产业的核心技术的价值还远没有发挥出来。90年代中期，美国信息产业规模已经占到GDP总量的8.2%,其对经济增长的平均贡献也同时达到了29%。虽然中美两国的产业结构存在较大差异、科技积累含量相当悬殊，但就信息产业对国民经济的贡献率而言，中国的信息产业，尤其是通信产业，完全有机会在本世纪的头20年的战略机遇期依靠自主研发的技术迎头赶上，依靠企业的强大促进国家富强。

　　就移动通信领域而言，我们在3G的机遇是弥足珍贵的：首先，由大唐集团向国际电信联盟提交的标准TD-SCDMA，已经被国际社会广泛接受，作为唯一TDD模式下的3G国际标准，其技术的先进性和运营的可操作性已经得到了充分验证。作为国家财富，中国企业可以以很少的代价便掌握这一先进技术，绕开了以往对外方的技术依赖和“专利壁垒”而直接从事最先进技术的产业化。可以这样讲，也唯有在社会主义的中国，我们的企业才可能有这样的机会。其次，由于我们掌握TD-SCDMA的核心技术和知识产权，我国企业便有机会参与构建TD-SCDMA产业链的所有环节。标准、系统、终端、芯片、测试仪表，乃至到更下游的业务开发和内容提供，第三代移动通信时代的到来为我国的高科技企业提供了前所未有的历史舞台，而TD-SCDMA就是我们更多的企业登台亮相的阶梯。回想我们在第一代、第二代被动、跟踪、模仿和受制于人的局面，在今天的中国绝不能重现。最后，经过改革开放20多年的磨练和积累，大唐、华为、中兴、普天等国内通信企业都在各自领域积累了宝贵经验和产业化能量，如果更多的优秀企业能够凝聚在TD-SCDMA的产业链条上，同心协力、共同发展，相信我国的移动通信产业一定会涌现出更多的国际级企业。