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手机牌照与奥运精神
IT.SOHU.COM  2004-08-25 17:29  转自: 北京现代商报
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  当世界各地青年才俊正在雅典享受成败喜悲的时候,众多焦急等待“手机牌照”的企业却依旧在煎熬。由于信息产业部仍然抓着手机牌照的审批权牢牢不放,这些可怜的企业连“重在参与”的快乐都体会不到,更不敢奢望“更快、更高、更强”了。

  手机牌照的争论之所以再度被热炒,是因为国务院即将要颁布的62号文件。在这个全名为《国务院办公室关于保留部分非行政审批项目的通知》的文件中,公布目前保留的非行政审批项目只有一项涉及信产部,而手机不在其列。这也就是说,信息产业部将不能再利用手机牌照的审批权来对手机企业吆三喝六。

  但如同没有一个被查违规的国家部委理会李金华冒着生命危险做出的审计报告一样,信息产业部依旧将一瓢冷水泼在以奥克斯为首的一帮民营企业头上:“手机既不是行政审批项目,也不是非行政审批项目,目前还没有定性。”对于那些整天在文件堆里寻找各种机会的官员们来说,玩文字游戏远比运动员夺个把金牌要轻松的多。

  当然,除了“定性”问题,理由也是很充足的:“现在国内手机生产竞争已相当充分,一旦放开牌照,势必造成过度重复建设。信产部最担心出现这样的局面。”立意不能不说是很高,但仔细想起来,又觉得不妥,难道焦急等待手机生产商的那些民营企业家们一个个都是凭着头脑简单、喜欢扎堆凑热闹的小青年?他们不会根据市场的情况做出进退的决策?要知道,他们手里的人民币可是通过自己的血汗和智慧挣来的,不像某些纨绔子弟,凭着关系拿银行的钱玩心跳。

  然而遗憾的是,到目前为止,“手机牌照”对整个行业的作用远没有信产部官员想象得那么好。除肥了一些倒卖“牌照”的中间人外,一些企业通过合资、并购或联营的形式纷纷进军手机业,变相的“重复建设”现象还是出现了。以近来处境不妙的联想为例,他们在2002年采用合资吸收的形式以9000万元占60%股份的代价买下了厦华手机牌照后,还是在去年亏损了2500万港元。

  当然,“市场是资源配置的有效方式”这些官员们也许比任何人都清楚,但抓住审批权不放,任何有得政府机关盖章经验的人都知道意味着什么。不过,依照现在的形势,即便文字游戏玩得再纯熟,手机牌照的取消已是不可阻挡。希望这些以“行业利益为重”的官员们能够早日向“服务型政府”转型,审批一个企业该不该生产手机不是他们应该做的,他们应该做的是在适当时候发布一些“手机行业预警报告”或“手机研发指导手册”,在市场里摸爬滚打的企业家们至少比天天坐在办公室里审批文件的官员们更知道自己该生产什么吧。

  荀冠龙

  

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