程京生/中国电信博物馆馆员

　　近来移动通信资费“价格战”的不断升温，引起了国家主管部门的高度重视。

　　但“价格战”说明了什么呢？！笔者认为，一是说明信息主管部门以往工作的失利，没有更好地研究电信市场，没有对由此而引发的竞争效果予以足够重视。这说明我们的监管工作落后于市场的研究，当问题来了，越来越激烈了，我们才盲目地出台对策，这只能是治标不治本，能解决一时，但不能从根本上彻底解决问题的实质。二、电信资费的“价格战”，我认为，这没有什么不好，两家移动运营商为了留驻各自客户，扩大服务项目，持续增长客户，发展和壮大企业，在大家关心的价格上不断让利于百姓，能有什么不好。笔者认为，这不能不说是移动运营商对自己清醒的认识和定位，对市场的足够重视，也是对百姓的重视，更是对竞争对手的有力反击和回应。他们牺牲的是企业的利润，看到的确是企业长远的发展态势，对企业的这种眼光，我十分赞赏。

　　以往，移动运营商的价格竞争在各地十分激烈，只是政府主管部门采取的方式不同罢了。为什么这次国家予以高度重视了呢！因为它可能发生在北京，北京市场上“混乱”了，在自己眼皮底下出现了竞争，因此受到了各方面的压力较多，不采取措施整治国内移动通信市场是不行了。

　　大家知道，小灵通于2003年春天进入北京，一年多来，各种移动用户都尝到了甜头，你问问身边的人是不是？由于小灵通的扩张，更加大了大移动市场的竞争，所以，我们看到的只是资费上的优惠。这里我要说的是：目前的电信运营商（固网）从根本上说是没有竞争可言的，或者说远没有形成有效的竞争氛围，尤其是移动通信市场这一块，目前百姓熟悉的仅有中国移动和中国联通这两家运营商；两家，让你说能有多大的竞争空间！中国移动经营GSM，中国联通经营CSM、CDMA两个网络，他们都有自己的发展重点和方向，这一市场的形成和分布，应该说政府是保护其竞争和发展的，互惠的。既便如此，在各地还是出现了许多不愉快的行为。

　　其实，要不是考虑发展3G业务的话，要在几个直辖市开放小灵通业务恐怕都成问题。之所以要发展3G业务才对其各城市的小灵通加以“开恩”，予以支持、培育未来电信市场。北京的小灵通在一年多来发展十分迅速，况且它还不是真正的移动通信，这就使得移动运营商坐不住了，不得不采取措施，正视现实，出于种种考虑而出台了新的电信资费。这一优惠价格，毫无疑问老百姓是拥护和支持的。而政府看到的就是另一层面了。

　　既使这样，近来又传出了重新整合电信市场格局的声音，这才几年啊！又要推翻前几年的方案，这是搞活电信市场的有效做法吗？在我看来，并不是要几加几的整合问题，而是要鼓励现有电信运营商积极扩展业务（尽快发放3G牌照），并让新的竞争者进入电信市场，开展其有效的竞争。(来源：当代通信)