空调节能提上重要日程

　　随着空调普及的进一步加快以及夏季空调用电集中的到来，空调节能问题引起上至政府下至普通消费者的极大关注。以“节约用电，缓解瓶颈制约”为主题的2004年全国“节能宣传周”更是将空调节能提到了重要日程。

　　日前，作为全国“节能宣传周”重要活动内容之一，由国家发展与改革委员会环境和资源综合利用司、国家标准化管理委员会工交部主办，中国标准化研究院承办，中国家用电器协会、中国制冷空调工业协会和全国冷冻设备标准化技术委员会协办的空调节电研讨会在北京举行。研讨会就制定节能政策及激励机制、空调节电技术的开发与推广、高峰用电的有效应对措施、空调能效标准和标识的制定和影响以及能效标准和标识市场监督机制的形成等议题进行了研讨。

　　据了解，由国家发改委牵头主办有关空调的专门会议，这在空调行业还是首次。此次研讨会还得到了美国能源基金会（EF）、国际铜业协会（中国）（ICA）、艾默生电气（中国）投资有限公司的支持。

　　有困难更有潜力

　　与会专家认为，空调行业是我国改革开放以来发展最快、对国家和人民生活影响最大的行业之一。二十多年来，无论是产品数量、企业数量、产销量及市场保有量都得到了飞速增长。据统计，2003年我国仅家用空调器的产量已达到了4800多万台，成为世界上空调产品生产大国，但大量空调产品的普及使用也消耗了大量的电力。近年来夏季的电力紧张与各种空调的使用、消耗上千亿度电力不无关系。我们更应看到，我国空调产品的能效水平与发达国家相比还有相当的差距，节能工作既有一定的困难又有巨大的潜力。

　　目前，我国的电力需求出现历史上罕见的持续高速增长，供需矛盾突出。截止到2004年2月底，用电平均增长速度连续22个月超过15％。其中，空调已日渐成为用电大户，占全国耗电量的20％左右，而且由于空调用电时间集中，加重了高峰用电负荷。2003年夏季，空调用电占尖峰负荷的40％－50％，20多个省市出现拉闸限电，严重影响了居民生活和企业生产。

　　国家发改委有关负责人表示，我国空调产品用电效率低下，浪费严重。特别是一些中小企业的产品、特价机等。因此提高空调能效，强化负荷管理迫在眉睫。从消耗能源产生“温室效应”导致全球气候变暖的现实，我国更面临环境问题的新挑战。因此，提高空调的能源效率，加强运行管理，是削峰填谷、缓解我国电力瓶颈的有效途径，对我国经济发展和环境保护具有深远的战略意义。

　　面对新的能源形势，专家们提出，一是抓紧制修定用能产品能效标准、节能设计规范，采取有效措施强化实施与监督；二是启动和实施强制性能效标识制度，引导用户和消费者选购节能型产品；三是研究制定节能激励政策，创新资源节约机制，包括节能产品减免税、节能设备（产品）推荐目录、政府节能采购等。今后，制冷空调的发展要与国家的节能方针、政策和目标任务紧密结合，鼓励节能技术开发，克服市场障碍，从整体上提高我国产品的市场竞争力。

　　标准出台将淘汰不节能空调

　　据中国标准化研究院副院长房庆透露，在国家发改委等部门的支持下，“单元式空气调节机能效定值及能源效率等级”、“冷水机组能效定值及能源效率等级”两个强制性国家能效标准6月9日已在北京通过专家审定，并报国家发改委审批，另有“房间空调器能效定值及能源效率等级标准”正在加紧制定之中。以上三个标准争取年内出台，空调产品的能效标识工作也随即展开。能效标准和标识的有效实施将有力拉动节能产品市场，同时对政府节能采购、财政激励、节能产品（设备）目录等市场转换行为，起到较好的支持作用。另外，我国还将借鉴发达国家在能效标准和标识实施后市场监督工作的各种成功经验，研究出台一批配套法规加大市场的规范力度，让不节能空调彻底淘汰出局。

　　2004年4月1日，国务院办公厅发布了关于开展资源节约活动的通知（国办发【2004】30号），要求在2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，并明确要求制定设备能效标准，扩大节能产品认证范围，建立强制性能效标识制度，把好市场准入关。作为全国资源节约系列宣传活动的重要组成部分，2004年全国节能宣传周活动定于6月6日至11日举办，其主题是“节约用电，缓解瓶颈制约”。